Решение № 2А-399/2020 2А-399/2020~М-358/2020 М-358/2020 от 18 сентября 2020 г. по делу № 2А-399/2020

УИД 58RS0025-01-2020-000929-33

Производство №2а-399/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Ломов 18 сентября 2020 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

с участием прокурора Пашкова А.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1, действующего по доверенности №2-20 от 09 января 2020 года,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Рыгаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нижнеломовский» обратился в Нижнеломовский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28 февраля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. Решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 10 декабря 2019 года административные ограничения ФИО2, были дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток. Срок административного надзора ФИО2 исчисляется с 12 августа 2019 года со дня постановки его на учет в МО МВД России «Нижнеломовский» как поднадзорного лица. Находясь под административным надзором, ФИО2 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно. В течение одного года, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая изложенное, заявитель просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, а именно: обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1, исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил, что ограничения, возложенные на ФИО2 решением Первомайского районного суда г.Пензы, являются недостаточными, не позволяющими в полной мере МО МВД России «Нижнеломовский» выполнять цели и задачи, предусмотренные законом об административном надзоре, в связи с чем, требуют дополнения, указанного в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявил о согласии с заявленными требованиями.

Прокурор Пашков А.С. полагал заявленные требования обоснованными, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28 февраля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки его на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Нижнеломовского районного суда от 10 августа 2015 года. Кроме того, на него возложены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. Решение вступило в законную силу 12 марта 2019 года.

10 декабря 2019 года возложенные ранее на ФИО2 обязанности и ограничения были дополнены ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток (решение Нижнеломовского районного суда от 10 декабря 2019 года по делу №2а-498/2019).

В настоящее время срок административного надзора, установленный ФИО2, не истек.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанное подтверждается справкой на ФИО2 (источник СООП), сведениями ИЦ УМВД России по Пензенской области от 10 августа 2020 года, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях № от 14 апреля 2020 года, № от 07 мая 2020 года, № от 06 августа 2020 года, вынесенных должностными лицами МО МВД России «Нижнеломовский», имеющимися в материалах дела. За каждое из указанных правонарушений ФИО2 было назначено административное наказание, что не оспаривалось им в судебном заседании.

Согласно рапорту старшего УУП МО МВД России «Нижнеломовский» от 19 августа 2020 года за период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонен к совершению административных правонарушений.

Указанное свидетельствует о невыполнении ФИО2 обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, что указывает на их недостаточность для достижения целей административного надзора.

Исходя из изложенного, учитывая личность ФИО2 и его поведение, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, а также в целях исполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, имеются основания для удовлетворения заявленных МО МВД России «Нижнеломовский» требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28 февраля 2019 года и решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 10 декабря 2019 года, административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Иные ранее возложенные обязанности и ограничения по решению Первомайского районного суда г. Пензы от 28 февраля 2019 года, по решению Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 10 декабря 2019 года оставить без изменения.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ в случае несоблюдения административных ограничений или уклонения от административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Г.В. Булаев