Решение № 12-17/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-17/2019

Дело № мая 2019 года


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

Судья Зеленогорского районного суда <адрес> ФИО4,

с участием ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: сведения о застрахованных лицах за отчетный период -январь 2019 года страхователем Союзом автомобилистов <адрес> Санкт-Петербурга представлены ДД.ММ.ГГГГ, при установленном сроке-не позднее 24 часов ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить данное постановление как незаконное и производство прекратить, поскольку Союз автомобилистов <адрес> фактически не является страхователем, заявитель работает на общественных началах, денежных средств от деятельности организации не получает.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт- Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы (л.д.59-60).

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствие представителя Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт- Петербурга.

Изучив представленные материалы дела, выслушав заявителя, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в вину ФИО1 вменяется, что сведения о застрахованных лицах за отчетный период декабрь 2018 года страхователем Союз автомобилистов <адрес> Санкт-Петербурга представлены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5).

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При рассмотрении дела по существу мировой судья судебного участка N 113 Санкт-Петербурга ФИО3 установила вину ФИО1 в представлении ДД.ММ.ГГГГ сведений о застрахованных лицах (форма СЭВ-М) за период-январь 2019 года, то есть за период, который еще не наступил. Между тем, на ДД.ММ.ГГГГ событие административного правонарушения не наступило.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно правовой позиции, выраженной в абз. 3 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2018 года начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и составляет один год.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение не истек.

Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат оценке иные доводы жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт- Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, - отменить, жалобу- удовлетворить частично.

Дело направить мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья: ФИО4