Постановление № 05-0123/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 05-0123/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


28 апреля 2026 года г. Москва

Судья Кузьминского районного суда города Москвы Вересов М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес, дело № 5-123/26 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ОГРНИП <***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 не уведомила в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при этом данное нарушение совершено в городе федерального значения Москве.

Так, 18 сентября 2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, ИП ФИО1, в нарушение требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином адрес в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента допуска его к работе 14.09.2025 года.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, не представила. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Совершение правонарушения ИП ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 17.02.2026 года, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки, рапортами сотрудников ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве, протоколом осмотра территории, договором аренды нежилого помещения с дополнительными соглашениями к нему, платежными поручениями, письменным объяснением фио, актом проверки, выпиской из ЕГРИП и другими материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве в привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

14 сентября 2025 года между ИП ФИО1 и гражданином адрес был заключен трудовой договор посредством фактического допуска последнего к работе в качестве подсобного рабочего в цехе по производству и пошиву текстильной продукции ИП ФИО1 по адресу: адрес, с ведома и по поручению работодателя - ИП ФИО1, однако соответствующее уведомление о заключении данного трудового договора не было направлено ИП ФИО1 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

На основании ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Иностранный гражданин фио не отрицал, что с 14 сентября 2025 года приступил к выполнению работ в качестве подсобного рабочего в цехе по производству и пошиву текстильной продукции ИП ФИО1 по адресу: адрес, ему определены график и условия работы, трудовые обязанности подсобного рабочего, место работы, где он и находился на момент проведения проверки сотрудниками ОВМ.

У суда оснований сомневаться в том, что вышеуказанное объяснение получено со слов иностранного гражданина, не имеется, поскольку данное объяснение им прочитано и подписано, каких-либо замечаний по его составлению фио не указывал.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ИП ФИО1 не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при этом указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства во взаимосвязи с перечисленными выше нормами права, позволяют прийти к выводу о том, что действия (бездействие) ИП ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», она, в городе Москве, не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином фио в срок, не превышающий три рабочих дня с даты заключения договора.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

При названных условиях суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве), ИНН <***>, КПП 771901001, кор/сч 40102810545370000003 в ГУ Банка России по ЦФО, номер счета получателя 03100643000000017300, КБК 18811601181019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45286580, УИН 18890477260010230635.

Судья М. О. Вересов