Решение № 2-1545/2020 2-1545/2020~М-1043/2020 М-1043/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-1545/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 22 сентября 2020 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Шведова П.Н.,

при секретаре Папикян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1545/20 по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития /адрес/ о выплате ежемесячной денежной компенсации за занимаемую общую площадь жилого помещения и ежемесячной денежной компенсации за взнос на капитальный ремонт

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что Решением /номер/ от /дата/ Клинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития /адрес/ ему была установлена мера социальной поддержки. «Ежемесячная денежная компенсация платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг» с /дата/ по категории: «Ветераны боевых действий (пп.1-4 п.1 ст.З 5-ФЗ «О ветеранах»). В связи с тем, что на дату принятия решения у него была задолженность по оплате за занимаемую общую площадь жилого помещения и коммунальные услуги перед ТСЖ «Мой дом», которую он погасил /дата/ полностью, Клинское управление социальной защиты выплатило ему денежные средства в следующих размерах (за март-апрель 2020 г. оплата произведена /дата/), Февраль 2020 года – /данные изъяты/.; Март 2020 года -/данные изъяты/.; Апрель 2020 года – /данные изъяты/. На его письменное обращение на имя начальника Управления о погашении компенсации за август, сентябрь октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года и январь 2020 года пришёл ответ от /дата/ /номер/ в котором Клинское управление социальной защиты населения указало, что в соответствии с п. 18 «Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в /адрес/» утверждённого постановлением /адрес/ от /дата/ /номер/, компенсация предоставляется получателю при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг или при заключении и(или) выполнении соглашения по ее погашению. На момент подачи заявления о назначении компенсации /дата/ имеется задолженность по оплате жилищных услуг, и на основании п. 28 Порядка, выплата компенсации была приостановлена. В марле 2020 года была прелославлена справка о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, выплата компенсации возобновлена с месяца, в котором задолженность была погашена (п. 29 Порядка), т.е. с февраля 2020 года. С указанным решением он не согласен, поскольку у него имелись уважительные причины возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виду тяжелого материального положения. /дата/ он был зарегистрирован по месту своего проживания, по адресу: /адрес/.

Истец просит обязать ответчика произвести выплату компенсации за период с апреля 2019 года по январь 2020 года в размере /данные изъяты/

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социального развития /адрес/ возражала против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения на иск.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;

В п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ /номер/ "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по общему правилу, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 5 статьи 159 ЖК РФ).

Вместе с тем само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

В связи с этим суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период ее образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) заключены ли соглашения о порядке погашения этой задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении.

При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (невыплата заработной платы в срок, тяжелое материальное положение нанимателя (собственника) и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь, нахождение на стационарном лечении нанимателя (собственника) и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.) в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

По заявлению ФИО1 от /дата/, являющегося ветераном боевых действий, решением Министерства социального развития /адрес/ Клинского управления социальной защиты населения от /дата/ ФИО1 с /дата/ установлена мера социальной поддержки «Ежемесячная денежная компенсация платы за занимаемую общую площадь жилого помещения» и «Ежемесячная денежная компенсация за взнос на капитальный ремонт».

Таким образом право на предоставлении указанных выше мер социальной поддержки у истца возникло с /дата/.

В соответствии с п. 28 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в /адрес/, утверждённого постановлением /адрес/ от /дата/ /номер/ (далее - Порядок) предоставление компенсации приостанавливается по решению руководителя территориального подразделения Министерства в случаях:

-неуплаты получателем текущих платежей за жилое помещение, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и (или) коммунальных услуг в течение 2 месяцев (по информации организаций жилищно-коммунального хозяйства);

-невыполнения получателем условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг (по информации организаций жилищно-коммунального хозяйства).

В соответствии с п. 29 Порядка выплата компенсации приостанавливается на срок, не превышающий один месяц, для выяснения причин возникновения условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 28 настоящего Порядка.

При наличии уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, потеря работы) предоставление компенсации по решению руководителя территориального подразделения Министерства возобновляется с месяца, с которого она была приостановлена.

При отсутствии уважительных причин, указанных в абзаце втором настоящего пункта, предоставление компенсации возобновляется по решению руководителя территориального подразделения Министерства после полного погашения получателем компенсации задолженности либо заключения соглашения о погашении задолженности.

Предоставление компенсации возобновляется с первого числа месяца, в котором получателем была погашена задолженность по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг или заключено соглашение по ее погашению.

Вопреки положениям п. 28, 29 Порядка каких-либо решений руководителя Клинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития /адрес/ о приостановлении выплаты компенсации ФИО1 не принималось, причины возникновения задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги у ФИО1 не выяснялись.

Доказательств опровергающих данные обстоятельства представителем ответчика вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не было представлено.

В соответствии с расчетом представленным ответчиком ФИО1 не выплачена ежемесячная денежная компенсация за занимаемую общую площадь жилого помещения за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/ коп., а также не выплачена ежемесячная денежная компенсация за взнос на капитальный ремонт за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/

Таким образом с учетом назначенных ФИО1 мер социальной поддержки, необоснованном приостановлении назначенных компенсаций за период с /дата/ по /дата/ исковые требования ФИО1 о выплате ежемесячной денежной компенсации за занимаемую общую площадь жилого помещения и ежемесячной денежной компенсации за взнос на капитальный ремонт за указанный выше период подлежат удовлетворению.

Суд соглашается с представленным расчетом ответчика, возражений по которому не поступало.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития /адрес/ о выплате ежемесячной денежной компенсации за занимаемую общую площадь жилого помещения и ежемесячной денежной компенсации за взнос на капитальный ремонт – удовлетворить частично.

Обязать Министерство социального развития /адрес/ произвести выплату ФИО1 ежемесячной денежной компенсации за занимаемую общую площадь жилого помещения за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/

Обязать Министерство социального развития /адрес/ произвести выплату ФИО1 ежемесячной денежной компенсации за взнос на капитальный ремонт за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/

В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 22 сентября 2020 года.

Судья Клинского городского суда Шведов П.Н.