Решение № 2-393/2019 2-393/2019~М-296/2019 М-296/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-393/2019

№ 2-393/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Целованьевой Н.А.,

при секретаре Звягиной Ю.В.,

с участием: представителя истца ФИО1 – Баранова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Морозовского городского поселения Ростовской области об обязании заключения договора аренды 17/100 доли в праве на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ответчику с данными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она по Договору купли-продажи недвижимости от 29.07.2003 года, приобрела в собственность незавершенную строительством пристройку к магазину, общей площадью 63.90 кв.м., по адресу: <адрес>. Её право собственности на объект недвижимого имущества зарегистрировано в ЕГРН.

Распоряжением № 321 Комитета по управлению имуществом Морозовского района Ростовской области «О предоставлении в собственность за плату земельного участка по адресу: <адрес>» от 26.08.2005 года, ей было предоставлено в собственность за плату 17/100 доли в праве на земельный участок - общей площадью 448 кв.м., по адресу: <адрес>. Указанным выше распоряжением определялся порядок заключения Договора купли-продажи с оплатой в течение 7 дней после заключения Договора.

Ввиду семейных обстоятельств, в указанные сроки, 17/100 доли в праве на земельный участок ею не были выкуплены.

83/100 доли в праве на земельный участок - общей площадью 448 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежат ФИО2. Право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН.

25.12.2018 года истцом от отдела по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения, получено требование об уплате неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 2015 года по 2018 год включительно, которым ей вменялась обязанность по оплате денежных средств в размере 105 975 рублей 81 копейка, из которых: сумма неосновательного обогащения - 92 579 рублей 40 копеек и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами - 13 396 рублей 41 копейка.

25.12.2018 года оплата по указанному требованию произведена ею в полном размере.

Указанное выше требование об уплате неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 2015 года по 2018 год касалось 17/100 доли в праве на земельный участок - общей площадью 448 кв.м., по адресу: <адрес>.

Несмотря на то, что плата за пользование 17/100 доли в праве земельного участка произведена истцом в полном размере, от Администрации Морозовского городского поселения не поступило предложения о заключении договора аренды.

11.02.2019 года она обратилась к главе администрации Морозовского городского поселения с заявлением о заключении договора аренды на 17/100 доли в праве на земельный участок, общей площадью 448 кв.м. по адресу: <адрес>, на срок 3 года.

Заключение договора аренды на 17/100 доли в праве на земельный участок между ФИО1 и Морозовским городским поселением, необходимо истцу для ввода в эксплуатацию объекта незавершенного строительства.

12.03.2019 года от Администрации Морозовского городского поселения, получен отказ в предоставлении доли в праве на земельный участок в аренду.

В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ, в случае если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Невозможность заключения договора аренды может ограничиваться изъятием его из оборота, либо ограничением в обороте, резервации для государственных (муниципальных) нужд.

Считает, что администрация Морозовского городского поселения Ростовской области необоснованно уклоняется от заключения с ней договора аренды.

На основании изложенного, просит суд:

- Возложить на администрацию Морозовского городского поселения Ростовской области обязанность о заключении с ФИО1, договора аренды 17/100 доли в праве на земельный участок - общей площадью 448 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес>, однократно для завершения строительства, без проведения торгов сроком на три года.

В судебное заседании истец ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца адвокат Баранов В.М. просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик администрация Морозовского городского поселения Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв, согласно которого, просят вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца адвоката Баранова В.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее-Кодекс), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках».

В соответствии с п.6 ст.39.20 Кодекса, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

При этом, п.21 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов в порядке, установленном ет.39.14-17 ЗК РФ.

В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ, в случае если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Невозможность заключения договора аренды может ограничиваться изъятием его из оборота, либо ограничением в обороте, резервации для государственных (муниципальных) нужд.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по договору купли-продажи недвижимости от 29.07.2003 года, приобрела в собственность незавершенную строительством пристройку к магазину, общей площадью 63.90 кв.м., по адресу: <адрес> право собственности на объект недвижимого имущества зарегистрировано в ЕГРН 18 августа 2003 года.

83/100 доли в праве на земельный участок - общей площадью 448 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежат ФИО2. Право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН.

В июне 2017 года ФИО1 обратилась в отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения, с заявлением о предоставлении 17/100 доли в праве земельного участка в собственность за плату.

Уведомлением № 652 от 31.07.2017 года, в выкупе 17/100 доли в праве на земельный участок ей было отказано, т.к. ранее распоряжением № 321 Комитета по управлению имуществом Морозовского района Ростовской области от 26.08.2005 года, указанный земельный участок уже предоставлялся ФИО1 в собственность за плату.

25.12.2018 года (исх.№ 1576) ФИО1, от отдела по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения, получено требование об уплате неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 2015 года по 2018 год включительно, которым ей вменялась обязанность по оплате денежных средств в размере 105 975 рублей 81 копейка, из которых: сумма неосновательного обогащения - 92 579 рублей 40 копеек и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами - 13 396 рублей 41 копейка.

Указанное выше требование об уплате неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 2015 года по 2018 год касалось 17/100 доли в праве на земельный участок - общей площадью 448 кв.м., по адресу: <адрес>.

25.12.2018 года ФИО1 произвела оплату по указанному требованию произведена в полном размере.

11.02.2019 года она обратилась к главе Администрации Морозовского городского поселения, с заявлением о заключении договора аренды на 17/100 доли в праве на земельный участок - общей площадью 448 кв.м. по адресу: <адрес>, между ФИО1 и Морозовским городским поселением на срок 3 года.

Заключение договора аренды на 17/100 доли в праве земельного участка - общей площадью 448 кв.м. по адресу: <адрес>, между ФИО1 и Морозовским городским поселением, необходимо ей для ввода в эксплуатацию объекта незавершенного строительства.

12.03.2019 года (исх.№ 669) ФИО1 от Администрации Морозовского городского поселения получен отказ в предоставлении доли в праве на земельный участок в аренду.

Суд полагает, что отказом администрации в заключении с ФИО1 договора аренды земельного участка, собственник объекта незавершенного строительства ФИО1 лишается своего права на ввод объекта в эксплуатацию и его дальнейшего использования по целевому назначению.

В связи с чем, ее исковые требования подлежат удовлетворению, так как не нарушают прав иных участников земельных отношений: местного органа самоуправления и ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Морозовского городского поселения Ростовской области об обязании заключения договора аренды 17/100 доли в праве на земельный участок, - удовлетворить.

Возложить на Администрацию Морозовского городского поселения Ростовской области обязанность по заключению с ФИО1 договора аренды 17/100 доли в праве на земельный участок - общей площадью 448 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес>, однократно для завершения строительства, без проведения торгов сроком на три года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2019 года.

Судья: