Решение № 2-171/2018 2-171/2018~М-114/2018 М-114/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-171/2018

Дело № 2-171/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 6 февраля 2018 года р.п. Первомайский

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Цуприка И.Г., с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Михиной Е.Б., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Первомайском районе ФИО3, при секретаре Харламовой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На 18.10.2017 г. её педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, составил 25 лет 1 месяц 8 дней, в том числе: с 25.08.1991 года по 05.09.1991 года (10 дней) в должности старшей пионервожатой средней школы № ст. ФИО2, находящейся в этом периоде в <адрес>; с 06.09.1991 года по 31.08.1992 года (11 месяцев 25 дней) в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе и в должности старшей пионервожатой; с 01.09.1992 года по 05.07.1993 года (10 месяцев 4 дня, в том числе с 02.02.1993 года по 05.07.1993 года (5 месяцев 3 дня) период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске) в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 01.09.1993 года по 26.10.1993 года (1 месяц 25 дней) период нахождения в очередном отпуске, состоя в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 16.08.1994 года по 31.10.1994 года (2 месяца 15 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора); с 01.11.1994 года по 31.01.1995 года (3 месяца) в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора и учителя начальных классов; с 01.02.1995 года по 21.11.1996 года (1 год 9 месяцев 20 дней) в должности учителя начальных классов средней школы № ст. ФИО2; с 28.11.1996 года по 23.12.1996 года (25 дней) в должности учителя начальных классов средней школы № 78 ст. Бригадирская ЮВЖД; с 26.12.1996 года по 22.01.1997 года (26 дней) в должности учителя начальных классов средней школы № ст. ФИО2; с 29.01.1997 года по 19.02.1997 года (20 дней) в должности учителя начальных классов Средней школы № ст. ФИО2; с 22.02.1997 года по 23.04.1997 года (2 месяца 1 день) в должности учителя начальных классов средней школы № ст. ФИО2; с 29.04.1997 года по 30.06.1998 года (1 год 2 месяца 1 день) в должности учителя начальных классов средней школы № ст. ФИО2; с 01.07.1998 года по 31.08.2010 года (12 лет 2 месяца) в должности учителя начальных классов Иловай-Рождественской средней школы; с 01.09.2010 года по 29.08.2011 года (11 месяцев 28 дней) в должности учителя начальных классов Иловай-Дмитриевской средней школы; с 30.08.2011 года по 18.10.2017 года (6 лет 1 месяц 18 дней) в должности учителя начальных классов МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа». 18.10.2017 года для получения досрочной страховой пенсии по старости она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) с соответствующим заявлением, предоставив необходимые документы для ее оформления. В соответствии с решением Пенсионного фонда от 17.01.2018 года № 6 ответчик не включил некоторые периоды в льготный стаж и отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием достаточного педагогического стажа - 25 лет. Согласно данному решению ответчик включил ей в специальный педагогический стаж всего 22 года 7 месяцев 29 дней, в том числе периоды: с 25.08.1991 года по 05.09.1991 года (10 дней) в должности старшей пионервожатой средней школы № ст. ФИО2, находящейся в этом периоде в <адрес>; с 01.02.1995 года по 21.11.1996 года (1 год 9 месяцев 20 дней) в должности учителя начальных классов средней школы № ст. ФИО2; с 28.11.1996 года по 23.12.1996 года (25 дней) в должности учителя начальных классов средней школы № ст. ФИО2; с 26.12.1996 года по 22.01.1997 года (26 дней) в должности учителя начальных классов средней школы № ст. ФИО2; с 29.01.1997 года по 19.02.1997 года (20 дней) в должности учителя начальных классов средней школы № ст. ФИО2; с 22.02.1997 года по 23.04.1997 года (2 месяца 1 день) в должности учителя начальных классов средней школы № ст. ФИО2; с 29.04.1997 года по 30.06.1998 года (1 год 2 месяца 1 день) в должности учителя начальных классов средней школы № ст. ФИО2; с 01.07.1998 года по 31.08.2010 года (12 лет 2 месяца) в должности учителя начальных классов Иловай-Рождественской средней школы; с 01.09.2010 года по 29.08.2011 года (11 месяцев 28 дней) в должности учителя начальных классов Иловай-Дмитриевской средней школы; с 30.08.2011 года по 18.10.2017 года (6 лет 1 месяц 18 дней) в должности учителя начальных классов МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа». Согласно решению ответчик засчитал эти периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, на основании данных трудовой книжки ФИО1, архивной справки № НДА-13М-209 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архивов службой Управления делами филиала ОАО «РЖД» ФИО2; выписками соответствующих приказов работодателей; справки, уточняющей условия труда № от 15.01.2018 года, выданной МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» и других документах указанных в Решении. Из содержания решения следует, что ответчик не засчитал ей в педагогический стаж, периоды работы в средней школе № ст. ФИО2, всего 2 года 5 месяцев 9 дней, в том числе: с 06.09.1991 года по 31.08.1992 года (11 месяцев 25 дней) в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе и в должности старшей пионервожатой; с 01.09.1992 года по 05.07.1993 года (10 месяцев 4 дня, в том числе с 02.02.1993 года по 05.07.1993 года (5 месяцев 3 дня) период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске) в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 01.09.1993 года по 26.10.1993 года (1 месяц 25 дней) период нахождения в очередном отпуске, состоя в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 16.08.1994 года по 31.10.1994 года (2 месяца 15 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора); с 01.11.1994 года по 31.01.1995 года (3 месяца) в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и учителя начальных классов, в связи с тем, что Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, должность «организатор внеклассной и внешкольной работы» - не поименована. Из решения так же следует, что ответчик не включил спорный стаж в льготный, основываясь только на данных её трудовой книжки АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ (записи за №№ - о работе в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в период с 06.09.1991г. по 01.02.1995 г). Тогда как ей были предоставлены выписки из приказов по средней школе № ст. ФИО2 подтверждающие, что в соответствующих спорных периодах она работала в должностях воспитателя по внеклассной и внешкольной работе и старшей пионервожатой, заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и учителя начальных классов (приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Считает, что ответчик необоснованно не включил данные периоды в стаж, дающий право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости, и отказал в ее назначении. В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 и подпунктом «в» пункта 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Списокдолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилаисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. В разделе «Наименование должностей» пункта 1 Списка предусмотрены должности: организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с общеобразовательным (воспитательным) процессом; учителя, воспитателя. Из положений, предусмотренных пунктом 4 указанных Правил,периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, педагогической (учебной нагрузки). В течение всех спорных периодов её работы в средней школе № ст. ФИО2 фактически она работала в должностях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в том числе в должностях: организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми, воспитателя по внеклассной и внешкольной работе, заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и учителя начальных классов. Так, на основании приказа по средней школе № ст. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № она временно была назначена на должность старшей пионервожатой на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком основного работника - ФИО6 На дату принятия её на работу и в течение всех спорных периодов данная школа находилась в ведении Юго-Восточной железной дороги, здание школы было расположено в селе <адрес> Впоследствии, на основании Указания Министерства путей сообщения РФ № В-326 от 23.04.1997 года, школа с 01.07.1998 г. была передана в распоряжение отдела образования администрации Первомайского района Тамбовской области, что подтверждается данными её трудовой книжки (запись за №). На основании приказа по средней школе № ст. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за №, с 06.09.1991 года она была назначена на должность организатора по внеклассной и внешкольной работе на 0,5 ставки. В этой должности я работала по 31.08.1992 г., поскольку с 01.09.1992 года, на основании приказа № 45 от 03.09.1992 года была назначена на должность воспитателя по внеклассной и внешкольной работе. Действительно, в спорном периоде с 06.09.1991 года по 31.08.1992 года наименование занимаемой её должности - организатор по внеклассной и внешкольной работе, из-за отсутствия в ней слов - «с детьми», не поименована в указанном Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а поименована должность - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.Вместе с тем, её работа в этой должности была связана с организацией внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми во вне учебное время. Кроме того, в этом спорном периоде (с 06.09.1991 г. по 31.08.1992 г.) наряду с работой в средней школе № ст. ФИО2 в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе на 0,5 ставки, в этой же школе она работала и в должности старшей пионервожатой, назначенной на эту должность приказом от ДД.ММ.ГГГГ за №. Работа в этом периоде в должности старшей пионервожатой подтверждается следующими доказательствами: приказом по средней школе № ст. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № о назначении её временно на должность старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ; приказом по средней школе № ст. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении ей - старшей пионервожатой и 0,5 ставки организатора, очередного отпуска с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ; справкой № НДА-13-М-209 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архивов службой Управления делами филиала ОАО «РЖД» ФИО2, из содержания которой следует, что в документах архивного фонда Централизованной бухгалтерии школ и дошкольных учреждений ст. Мичуринск Юго-Восточной железной дороги и в карточках по заработной плате работников средней школы № ст. ФИО2 имеются сведения в отношении неё за период 1991-1992 учебных годов в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе на 0,5 ставки и в должности старшей пионервожатой. В этом спорном периоде действовало постановление Совета Министров СССР о 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшее до 01.10.1993 года (утратило силу на основании постановления Совета Министров РФ от 22.09.1993 года № 953), которым было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно пунктам 2 и 4 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых (п. 2), если 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4). На момент обращения в Пенсионный Фонд за назначением досрочной страховой пенсии её только бесспорный педагогический стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составлял - 22 года 7 месяцев 29 дней, то есть более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии (25 лет). По вышеуказанным основаниям, период её работы с 06.09.1991 г. по 31.08.1992 г. (11 месяцев 25 дней) в средней школе № ст. ФИО2 в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе и в должности старшей пионервожатой подлежит включению в её педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В спорном периоде с 01.09.1992 года по 05.07.1993 года (10 месяцев 4 дня, из которого с 02.02.1993 года по 05.07.1993 года (5 месяцев 3 дня) она находилась в дородовом и послеродовом отпуске, в связи с рождением 31.03.1993 г. дочери ФИО4) она работала в средней школе № ст. ФИО2 в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе, что подтверждается соответствующими приказами по школе, в том числе: приказом № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на время отпуска ФИО6 по уходу за ребенком до 1,5 лет, она временно назначена исполняющей обязанности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе с 01.09.1992 года; приказом № 47 п. 2 от 16.08.1994 г., согласно которому с 16.08.1994 г. после отпуска по уходу за ребенком она приступает к исполнению обязанностей заместителя директора по воспитательной работе (организатора). В спорном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней) на основании приказа по средней школе № ст. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № п.2, состоя в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе, она находилась в очередном отпуске. Должность воспитателя предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» указанного Списка, поэтому спорные периоды с 01.09.1992 г. по 05.07.1993 г. (10 месяцев 4 дня, в т.ч. периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпусках) и с 01.09.1993 года по 26.10.1993 года (1 месяц 25 дней) подлежат включению в её льготный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Подлежит включению в её льготный педагогический стаж спорный период её работы в средней школе № ст. ФИО2 в должности заместителя - директора по воспитательной работе (организатора) с 16.08.1994 года по 31.10.1994 года (2 месяца 15 дней), поскольку занимаемая должность также предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» указанного Списка. Данный стаж подтверждается приказами по средней школе № ст. ФИО2, в том числе: приказом № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении её исполняющей обязанности заместителя директора по воспитательной работе (организатора) с 16.08.1994 года; приказом № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с длительной болезнью ФИО7, с 01.11.1994 года временно она назначена учителем начальных классов в 1 классе с 23 часовой нагрузкой. В спорном, периоде с 01.11.1994 года по 31.01.1995 года (3 месяца) она работала в средней школе № ст. ФИО2 в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и в должности учителя начальных классов. Данный стаж подтверждается приказами по средней школе № ст. ФИО2, в том числе: приказами № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении её с 16.08.1994 года исполняющей обязанности заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении её учителем начальных классов с 01.11.1994 года; приказом № п. 4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она была освобождена от занимаемой должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора) с 01.02.1995 года; приказом № п. 5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому переводом она назначена учителем начальных классов с 01.02.1995 года. Занимаемые ей должности (заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и учителя) в этом спорном периоде (с 01.11.1994 г. по 31.01.1995 г.) предусмотрены пунктом 1 раздела «Наименование должностей» указанного Списка, поэтому этот период моей работы подлежит включению в мой льготный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Кроме того, совокупность сведений, содержащихся в справках от ДД.ММ.ГГГГ за № НДА-13-М-209 и № НДА-13-М-210, выданных отделом архивов службой Управления делами филиала ОАО «РЖД» ФИО2, основанных на в карточках по заработной плате работников средней школы № ст. ФИО2, подтверждают её работу в средней школе № ст. ФИО2 в соответствующих спорных периодах в указанных должностях (организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми, старшей пионервожатой, воспитателя по внеклассной и внешкольной работе, заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и учителя начальных классов). Из содержания справки № НДА-13-М-208 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архивов службой Управления делами филиала ОАО «РЖД» ФИО2 следует, что в документах архивного фонда Отдела учебных заведений Юго-Восточной железной дороги за 1991-1998 годы тарификационных списков работников школ нет. В силу положений, предусмотренных пунктом 4 указанных Правил, периоды, выполнявшиеся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Таким образом, на дату обращения в Пенсионный Фонд она имела педагогический стаж - 25 лет 1 месяц 8 дней, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит включить в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды работы в средней школе № ст. ФИО2. в том числе: с 06.09.1991 года по 31.08.1992 года в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе и в должности старшей пионервожатой; с 01.09.1992 года по 05.07.1993 года (в том числе с 02.02.1993 года по 05.07.1993 года - период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске) в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 01.09.1993 года по 26.10.1993 года - период нахождения в очередном отпуске, состоя в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 16.08.1994 года по 31.10.1994 года - в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора); с 01.11.1994 года по 31.01.1995 года - в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и учителя начальных классов. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с 18.10.2017 г.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и пояснила, что в период с 6 сентября 1991 года по 31 августа 1992 года онаработала в общеобразовательной школе в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе и пионервожатой. Работа была связана с организацией внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми во вне учебное время. С 01.09.1992 г. по 05.07.1993 г. работала в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе, со 02.02.1993 г. по 05.07.1993 г. находилась в дородовом и послеродовом отпуске; с 01.09.1993 г. по 26.10.1993 г. находилась в очередном отпуске состоя в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 16.08.1994 г. по 31.10.1994 г. работала в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора); с 01.11.1994 г. по 31.01.1995 г. работала в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и учителя начальных классов, что подтверждается приказами, но не отражено в трудовой книжке.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, чтоФИО1 обратилась в УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) 18.10.2017г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии нормами Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что у нее имеется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.Согласно решению заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Первомайском районе Тамбовской области(межрайонное) от 17.01.2018 № 6 комиссией установлено: страховой стаж истца составляет 26 л 01 мес. 05 дн., стаж на соответствующих видах работ составляет22 г. 07 мес. 29 дн. Рассмотрев представленные заявительницей документы, комиссия пришла к выводу о том, что нет оснований засчитать в стаж работы, дающий право надосрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии всоответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 06.09.1991 года по 31.08.1992 года (11 месяцев 25 дней) в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе и в должности старшей пионервожатой; с 01.09.1992 года по 05.07.1993 года (10 месяцев 4 дня, в том числе с 02.02.1993 года по 05.07.1993 года (5 месяцев 3 дня) период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске) в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе, так как в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, должность организатор внеклассной и внешкольной работы не поименовано;с 01.09.1993 года по 26.10.1993 года (1 месяц 25 дней) период нахождения в очередном отпуске, состоя в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе, так как в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, наименование должности воспитателя внеклассной и внешкольной работы не поименовано;с 16.08.1994 года по 31.10.1994 года (2 месяца 15 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора); с 01.11.1994 года по 31.01.1995 года (3 месяца) в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора и учителя начальных классов,так как согласно пункта 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 наименование должности заместитель директора по воспитательной работе (организатор) не поименовано. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в период работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит зачёту работа в должности: заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитатель, учитель общеобразовательного учреждения.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Из трудовой книжки истицы следует, что ФИО1 с 25.08.1991 г. назначена на должность старшей пионервожатой средней школы № 78 ст. Бригадирская ЮВЖД (пр. № 84 от 26.08.91 г.); с 06.09.1991 г. назначена на должность организатора по внеклассной и внешкольной работе на 0,5 ставки (пр. № 91 от 03.09.91 г.); с 01.02.1995 г. освобождена от должности организатора по внеклассной и внешкольной работы и назначена учителем начальных классов (пр. № 82 п. 5 от 30.01.95 г.); 01.07.1998 г. школа передана в распоряжение отдела образования администрации Первомайского района Тамбовской области; 08.09.2010 в связи с реорганизацией МОУ «Иловай-Рождественская средняя общеобразовательная школа» переведена учителем начальных классов в МОУ «Иловай-Дмитриевская средняя общеобразовательная школа» (пр. № 37 от 01.09.2010 г.); 30.08.2011 г. МОУ «Иловай-Дмитриевская средняя общеобразовательная школа» реорганизована в МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Тамбовской области (пр. № 896 от 28.06.2011 г.).

Из справки № НДА-13-М-208 от 22.03.2017 г., выданной отделом архивов службой Управления делами филиала ОАО «РЖД» ЮВЖД следует, что в документах архивного фонда Отдела учебных заведений Юго-Восточной железной дороги за 1991-1998 годы тарификационных списков работников школ нет.

Из справки № НДА-13-М-209 от 22.03.2017 г., выданной отделом архивов службой Управления делами филиала ОАО «РЖД» ЮВЖД следует, что ФИО1 работала: в 1991-1992 г.г. старшей пионервожатой и организатором; в 1992-1994 г.г. воспитателем по внеклассной работе; в 1994-1995 г.г. заместителем директора.

Согласно приказу № 91 от 03.09.1991 г. по средней школе № ст. <адрес> ФИО1 назначена на должность организатора по внеклассной и внешкольной работе на 0,5 ставки с 06.09.1991 г. (л.д. 25).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № ст. <адрес> ФИО1 назначена временно исполняющей обязанности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе с 01.09.1992 г. (л.д. 26).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № ст. <адрес> ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 06.06 по 31.08.1993 г.; очередной отпуск с 01.09 по 26.10.1993 г.; отпуск по уходу за ребенком с 27.10.1993 г. по 30.09.1994 г. (л.д. 27).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № ст. <адрес> ФИО1 приступить к исполнению обязанностей заместителя директора о воспитательной работе (организатора) после отпуска по уходу за ребенком с 16.08.1994 г. (л.д. 28).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № ст. <адрес> ФИО1 с 01.11.1994 г. временно назначена учителем начальных классов в 1 классе с 23 часовой недельной нагрузкой (л.д. 29).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № ст. <адрес> ФИО1 освобождена от занимаемой должности зам. директора по воспитательным вопросам с 01.02.95 г. и назначена переводом на должность учителя начальных классов с 01.02.1995 г. (л.д. 30-31).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № ст. <адрес> ФИО1 временно назначена на должность старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № ст. ФИО2 старшей пионервожатой и 0,5 ставки организатора ФИО1 предоставлен отпуск за 1992 год с 1 июля о 25 августа 1992 года (л.д. 33).

Согласно «Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, действовавшего до 1 октября 1993 года, должность пионервожатойв школах предусмотрена для включения в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет при условии, если 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно «Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, действовавшего до 1 октября 1993 года, должность пионервожатой в школах предусмотрена для включения в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет при условии, если 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» указано, что приобретённые гражданином до 1 января 2002 года пенсионные права, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, учитываются по нормам ранее действовавшего законодательства.

На момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) стаж истицы в должности, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без учёта спорных периодов её работы составлял 22 года 7 месяцев 29 дней, что составляет более 2/3 от общего педагогического стажа.

Доводы ответчика о том, что в приказах и в трудовой книжке должность истицы в спорные периоды была указаны как организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы, а не организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, не может служить основанием для отказа в удовлетворении её требований, поскольку данная должность в общеобразовательном учреждении (средней школе) подразумевает работу, именно, с детьми и истица фактически выполняла эту работу в спорные периоды.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 06.09.1991 г. по 31.08.1992 г. в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе и в должности старшей пионервожатой; с 01.09.1992 г. по 05.07.1993 г. (в том числе с 02.02.1993 г. по 05.07.1993 г. - период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске) в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 01.09.1993 г. по 26.10.1993 г. - период нахождения в очередном отпуске, состоя в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 16.08.1994 г. по 31.10.1994 г. - в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора); с 01.11.1994 г. по 31.01.1995 г. - в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и учителя начальных классов подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учётом спорного периода, специальный трудовой стаж ФИО1 составляет более 25 лет, что не оспаривается ответчиком, поэтому истица имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истица в установленном законом порядке обратился в ГУ-УПФ РФ в Первомайском районе по Тамбовской области за назначением пенсии 18 октября 2017 года и предоставила необходимые документы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции от 29.01.2018 г. ФИО1 за подачу настоящего иска в суд оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы: с 06.09.1991 г. по 31.08.1992 г. в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе и в должности старшей пионервожатой; с 01.09.1992 г. по 05.07.1993 г. (в том числе с 02.02.1993 г. по 05.07.1993 г. - период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске) в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 01.09.1993 г. по 26.10.1993 г. - период нахождения в очередном отпуске, состоя в должности воспитателя по внеклассной и внешкольной работе; с 16.08.1994 г. по 31.10.1994 г. - в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора); с 01.11.1994 г. по 31.01.1995 г. - в должности заместителя директора по воспитательной работе (организатора) и учителя начальных классов.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 октября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Цуприк И.Г.

Решение в окончательной форме составлено 9 февраля 2018 года.