Решение № 2А-328/2019 2А-328/2019~МАТЕРИАЛ338/2019 МАТЕРИАЛ338/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-328/2019

Дело №/А-328/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриева С.О.,

при секретаре Елисеевой В.В.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Басовой Л.Н.,

представителя административного истца – администрации ФКУ ИК–3 УФСИН России по Псковской области ФИО1, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (посредством использования системы видеоконференц–связи),

осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Пскова, гражданина РФ,

установил:

Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3, осужденного по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.161 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

Решением Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ряда административных ограничений.

Учитывая, что ФИО2, является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (ст. 3 ч. 2 п. 4 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области полностью поддержал административное исковое заявление.

ФИО2 не возражал об установлении в отношении него административного надзора, возражал об установлении в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как будет трудоустроен.

Прокурор полагал, что необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 отбывающего наказание по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, с установлением ограничений, которые указаны в административном исковом заявлении.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, относящееся к категории средней тяжести. При этом инкриминируемое преступление ФИО2 совершил в период установленного в отношении него административного надзора Решением Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (в связи с непогашенной судимостью за тяжкое преступления по приговору Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ).

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, к труду не стремится; участие в работах по благоустройству территории учреждения в соответствии со ст.106 УИК РФ принимает, но требует особого контроля со стороны администрации. В кружковых, культурно- массовых и спортивных мероприятиях участие не принимает. Самообразованием не занимается. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо, положительных выводов для себя не делает. Лекционные занятия и общие собрания, проводимые администрацией исправительного учреждения посещает, но требует дополнительного контроля. Поощрений не имеет. Систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, за что имеет 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время являются действующими; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно п. 32 названного Постановления Пленума ВС РФ, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Псковского районного суда Псковской области по ст.231 ч.1, ст.228 ч.2, ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания и соответственно судимость по данному приговору не погашена в настоящее время. Решением Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 32 Постановления осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Однако, как следует из положений ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока не погашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Закона, установление административного надзора в отношении указанного выше лица может быть рассмотрено в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с п. 26 указанного Постановления при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

С учётом требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. В связи с чем, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо установить на 3 года.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, поведение ФИО2 за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предусмотренные п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 272-273, 298 ч.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, до дня погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора установить ФИО2, административные ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 дней, со дня приятия судом решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Дмитриев С.О.