Решение № 2-248/2018 2-248/2018 ~ М-134/2018 М-134/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-248/2018

Гражданское дело

№ 2-248/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

п.Шушенское

Красноярского края 04 мая 2018 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием выступающего в интересах истца ФИО1 - помощника прокурора Шушенского района Гайдука П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района, поданному в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида №1 п.Шушенское о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шушенского районаобратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к МБДОУ детский сад комбинированного вида № 1 п.Шушенское, в котором с учетом уточнений и пояснений в суде просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 сумму недоначисленной заработной платы за период с 01 февраля 2017 года по 31 января 2018 года в размере 23141,55 рублей.

Требования мотивированы тем, что по заявлению ФИО1 об оказании помощи по взысканию с работодателя суммы недоначисленной заработной платы, прокуратурой района проведена проверка МБДОУ детский сад комбинированного вида № 1 п.Шушенское, в ходе которой установлено, что ФИО1 работает в МБДОУ детский сад № 1 п.Шушенское <данные изъяты>, о чем заключен трудовой договор, заработная плата ФИО1 за период с февраля по декабрь 2017 года начислялась в размере, определенном региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, 10592 рубля, что противоречит действующему законодательству. При установлении системы труда в организациях, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с начисленным районным коэффициентом и надбавкой за стаж работы в данных районах или местностях. Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года на территории Шушенского района введен районный коэффициент к заработной плате 1,3. Постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 года № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока» на территории южных районов Красноярского края применяется 30% надбавка к заработной плате. При таких обстоятельствах, минимальный размер оплаты труда работника, выполнившего нормы труда в Шушенском районе Красноярского края, с 01.03.2017г. по 30.06.2017г. не может быть ниже 12000 рублей (7500х 1,6), с 01.07.2017г. по 31.12.2017г. не может быть ниже 12480 (7800х 1,6). В апреле - декабре 2017 года ФИО1 выполнены нормы рабочего времени, соответственно заработная плата в апреле – июне 2017 года должна составлять не менее 12000 рублей, а в июле – декабре 2017 года должна составлять не менее 12480 рублей за каждый месяц. Сумма недоначисленной ФИО1 заработной платы с 01.02.2017г. по 30.06.2017г. составила 7647,15 рублей (3295,15 + 128 + 1408+ 1408+ 1408), за период с 01.07.2017г. по 31.12.2017г. – 11328 рублей ((12480 – 10592) х 6). С 01.01.2018 года минимальный размер оплаты труда установлен ст.3 ФЗ от 28.12.2017 №421-ФЗ в размере 9489 рублей, соответственно заработная плата за январь 2018 года должна быть начислена в размере не менее 15182 рублей (9489 х 1,6). За январь 2018 года ФИО1 недоначислили заработную плату в размере 4166 рублей (15182 – 11016).

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Помощник прокурора Шушенского района Красноярского края Гайдук П.Н., действуя в интересах ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений, пояснил, что спорным периодом является период с 01.02.2017г. по 31.01.2018г. включительно.

Надлежаще извещенные о дате судебного заседания представитель ответчика МДОУ детский сад комбинированного вида № 1 п.Шушенское, представители третьих лиц Управления образования администрации Шушенского района, Администрации Шушенского района, МКУ «ЦБОУ Шушенского района» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений удовлетворению иска не представили..

С учетом мнения помощника прокурора Шушенского района Гайдука П.Н., суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Шушенского района Гайдука П.Н., действующего в интересах истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании недоначисленной заработной платы по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям ст.ст. 2, 7, 22, 130, 132, 146 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности. Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда; основные государственные гарантии по оплате труда работника; повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из требований ст.146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Разрешая возникший трудовой спор, суд исходит из того, что районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования установлен с 01.07.2016 года в размере 7500 рублей (ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ), с 01.07.2017 года в размере 7800 рублей (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ), с 01.01.2018 года в размере 9489 рублей (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ).

В судебном заседании установлено, чтоФИО1 работает в МБДОУ детский сад комбинированного вида № 1 п.Шушенское с 11.09.2009 года по настоящее время, <данные изъяты>, занимая 1 ставку, с окладом 2454 рубля, надбавками – 30% районный коэффициент, 30% за стаж работы в районе с особыми климатическими условиями.

Размер оклада по занимаемой истцом должности в спорный период был меньше МРОТ, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».

С учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, минимальная заработная плата ФИО1, гарантированная государством, при полной отработке нормы рабочего времени должна быть начислена в сумме не менее 12000 рублей в месяц за период с февраля по июнь 2017 года (7500 х 1,6), не менее 12480 рублей в месяц за период с июля по декабрь 2017 года (7800 х1,6), не менее 15182,40 рублей за январь 2018 года (9489 х 1,6).

Согласно представленным сведениям лицевого счета работника фактически начисленная заработная плата ФИО1 в течение января-декабря 2017 года начислялась в размере, определенном региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, то есть 10592 рубля, а за январь 2018 года в размере 11016 рублей.

Из представленных документов видно, что заработная плата истцу начислена и выплачена не в полном объеме, работодателем при начислении заработной платы допущено нарушение трудовых прав истца на получение заработной платы в соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г, Д, К и КИ" повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о фактически начисленной заработной плате за спорный период времени работы истца и количестве отработанных дней, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период сфевраля 2017 годапоянварь 2018 годавключительно в сумме 23141 рубль 55 коп.

Так, на основании представленного МКУ «ЦБОУ Шушенского района» расчета начисление заработной платы с учетом установленного МРОТ, северного и районного коэффициентов, за апрель - июнь 2017 года составило по 12000 рублей ежемесячно, за февраль 2017 года с учетом отпускных – 23908,03 рубля, за март 2017 года с учетом неполного количества отработанных дней - 1090,91 рубль, в период с июля по декабрь 2017 года включительно 12480 рублей ежемесячно, за январь 2018 года – 15182,40 рублей. Всего заработная плата, согласно расчету, за период с февраля по декабрь 2017 года составит 111970,91 рубль, а фактически выплачено 96290,91 рубль.

Разница между исчисляемой с учетом районного коэффициента и северной надбавки зарплаты и фактически полученной ФИО1 заработной платой, то есть недоплата за период с февраля по декабрь 2017 года составила 18975,15 рублей. В январе 2018 года разница между правильно исчисляемой (15182,40 руб.) и фактически полученной заработной платой (11016 руб.), то есть недоплата составила 4166,40 рублей. Правильность расчета у суда сомнений не вызывает.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Вместе с тем, в соответствие с п. 8 ч. 1 ст. 333.20. Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, в соответствии со ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании главы 12 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию сумма государственной пошлины исходя из размера удовлетворенных исковых требований 21158,41 рубль, то есть с учетом положений п.6 ст. 52 Налогового кодекса РФ, сумма госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 894 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №1 п.Шушенское в пользуФИО1 23141 рубль 55 коп. недоначисленной заработной платы за период с 01.02.2017г. по 31.01.2018г. включительно.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №1 п.Шушенское государственную пошлину в размере 894 рубля в доход местного бюджета.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения, предоставив суду заявление с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также указав обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Л.Филимонова