Решение № 12-165/2024 5-994/2024 7-165/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 12-165/2024

Судья Синельникова Н.П. дело № 5-994/2024

№7-165/2024


Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2024 года г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Ковалева А.П., при помощнике судьи Бикбауовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 и ее защитника Чугошкина И.Г. на постановление судьи Советского районного суда города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области».

В жалобе ФИО1 ставится вопрос об изменении постановления суда, путем исключения из него указания на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При составлении протокола об административном правонарушении, а также его рассмотрении дела не учтены и не выяснены все обстоятельства по личности, также неверно указаны данные о личности. В оспариваемом постановлении отсутствует норма права в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Кроме того указывает, что была рождена на территории России, в роддоме на <адрес> в г.Астрахани, в несовершеннолетнем возрасте ее мать вывезла в Республику Армения, в связи с чем не могла повлиять на регистрацию и иные действия по признанию гражданства, кроме того, в 2012 году у нее имелось свидетельство на вид на жительство в России, которое по независящим от нее обстоятельством исчезло, что также не было исследовано. Её мама имеет гражданство России и проживает официально в г.Астрахани, вместе проживают с дочерью по одному адресу, ведут общее хозяйство.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, её защитника Чугошкина И.Г., поддержавших доводы жалобы, допросив свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела и дополнительно представленные доказательства, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 62) закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 указанного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 статьи 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 29 минут гражданка Республики Армения ФИО1, направленная на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должностным лицом УКОН УМВД России по Астраханской области в связи с подозрением ее в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, находясь в помещении ГБУЗ Астраханской области «Областной наркологический диспансер» по адресу: <адрес>, отказалась от прохождения медицинского освидетельствования, тем самым не выполнила законное требование должностного лица, предусмотренное ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», согласно которому медицинское освидетельствование лица, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: пояснениями ФИО1 в судебном заседании относительно обстоятельств, совершенного ею административного правонарушения, рапортами сотрудников УКОН УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1.

Выводы судьи подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения названного лица к административной ответственности не нарушен.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного административного наказания.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Как видно из материалов дела, и установлено, в том числе из показаний свидетеля ФИО2, что ФИО1 родилась в ДД.ММ.ГГГГ году на территории Российской Федерации, проживали до 2013 года в Российской Федерации, впоследствии она в несовершеннолетнем возрасте уехали с мамой в Республику Армения, однако вернулись в 2014 году, мама ФИО2 оформила на себя гражданство РФ, однако в отношении несовершеннолетних детей меры по своевременному оформлению не приняла, ввиду отсутствия денежных средств. В настоящее время с 2014 года ФИО1 проживает на территории РФ, никуда не выезжала, здесь же в 2021 году у нее родилась дочь, которая также проживает с ней по адресу ее мамы, ведут совместное хозяйство, официально ФИО1 не работает, подрабатывает, не была трудоустроена, так как является гражданкой иностранного государства, а также в связи с осуществлением ухода за малолетним ребенком. На территории Республики Армения близких родственников, жилья не имеет, связь утрачена. Документы не оформлены, так как приехала в несовершеннолетнем возрасте, ответственность по оформлению документов лежала на матери, что не было своевременно сделано.

Исходя из положений вышеуказанных норм закона, учитывая устойчивые семейные связи, длительное проживание на территории Российской Федерации, её выезд на постоянное место жительство из Республики Армения, отсутствие устойчивых связей с Республикой Армения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление Советского районного суда г.Астрахани ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначенного наказания с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Доводы защитника Чугошкина И.Г. о допущенных процессуальных нарушениях при составлении процессуальных документов, в том числе при установлении личности не обоснован, и опровергается материалами дела.

Отсутствие в одной из граф подписи ФИО1 в протоколе о задержании, не свидетельствует о незаконности данного протокола и других материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части назначенного наказания.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области (ОП №1 УМВД России по г.Астрахани), ИНН <***>, КПП 301501001, БИК Банка 011203901, р/с <***>, ОКТМО 12701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880430240037454498.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда А.П. Ковалева