Решение № 2А-307/2024 2А-307/2024~М-209/2024 М-209/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2А-307/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Оричи 16 мая 2024 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

при секретаре Александровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-307 (УИД 43RS0028-01-2024-000371-47) по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и устранении допущенных нарушений

Свои требования мотивирует тем, что в ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области находится исполнительное производство № 51045/23/43019-ИП о взыскании долга в пользу АО «ОТП-Банк» с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору 3033452834. Согласно данным официального сайта ФССП России, исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом- исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должником не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы взыскателя АО «ОТП Банк».

Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району ФИО1, выразившееся в несовершении исполнительных действий в период с 14.11.2023 по 16.04.2024: в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы и (или) иного дохода должника в размере не менее 50 %, которое совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы или иного дохода должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества, в случае не проживания осуществление розыска должника и его имущества, привлечение к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области.

Представитель административного истца АО «ОТП-Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя банка.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Оричевскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась. Согласно письменного отзыва на административное исковое заявление, на исполнении в ОСП по Оричевскому району находится исполнительное производство № 51045/23/43019-ИП, возбужденное 14.11.2023 на основании судебного приказа № 2-4916/2023 о взыскании задолженности с ФИО3 в размере 34 224,86 рублей. Судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Отделение Пенсионного фонда, Центр занятости населения, Межрайонные инспекции ФНС России, а также кредитные организации. Согласно ответам, полученным из кредитных учреждений, на имя должника открыты расчетные счета в АО «Тинькофф Банк», ПАО «МТС-Банк», ООО «ХФК Банк», АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», Кировское отделение № 8612 ПАО Сбербанк, филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», на которые судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.70 Закона № 229-ФЗ обращено взыскание. Иных расчетных счетов у должника не установлено. Денежные средства с указанных счетов не поступают в виду их отсутствия на счете. По информации ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, в отношении которых 19.02.2023 вынесено постановление о запрете регистрационных действий. В результате проверки по месту проживания должника по адресу, указанному в исполнительном документе установлено, что должник по данному адресу фактически не проживает. Таким образом, бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.

Представители административных ответчиков ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Как следует из материалов дела 14.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району ГУФССП по Кировской области возбуждено исполнительное производство № 51045/23/43019-ИП на основании судебного приказа № 2-4916/2023 о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 32 225 рублей.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства ФИО3, установлен срок 5 дней с момента получения этого постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства № 51045/23/43019-ИП следует, что по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы; кредитные организации с целью получения информации о наличии у должника расчетных счетов, имущества, исключительных прав, акций; направлены запросы операторам сотовой связи о наличии зарегистрированных на имя должника абонентских номеров; запросы в ЗАГС об имеющихся записях актов гражданского состояния (регистрация смерти, брака); в отделения миграционной службы МВД для проверки места регистрации 17.11.2023.

Информация из отдела ЗАГС поступила 13.05.2024, согласно которой у должника зарегистрирован брак с ФИО7

Согласно ответам, полученным из кредитных учреждений, установлено, что на имя ФИО3 открыты расчетные счета в АО «Тинькофф Банк», ПАО «МТС-Банк», ООО «ХФК Банк», АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», Кировское отделение № 8612 ПАО Сбербанк, филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк». Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 28.11.2023, 05.12.2023, 06.12.2023, 08.12.2023, 25.01.2024 на денежные средства должника, находящиеся на счетах в указанных банках обращено взыскание.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 20.01.2024 в отношении четырех объектов недвижимого имущества, право собственности на которое согласно сведений из ЕГРН зарегистрировано за должником объявлен запрет на совершение регистрационных действий.

29.03.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации должнику ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.02.2024 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств должника: марка не указана, государственный регистрационный знак №, марки SSANG YONG Rexton RX270, государственный регистрационный знак №.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 27.03.2024 в ходе проверки имущественного положения должника по месту жительства установлено, что ФИО3 по адресу: пгт <адрес>, <адрес>, <адрес> фактически не проживает.

Согласно информации ПФР информация о месте работы должника в отсутствует.

На момент подачи административного искового заявления и на момент рассмотрения дела в суде исполнительное производство в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП-Банк» не окончено.

Изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Гарантированное статьей 46 Конституции РФ право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений.

По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный