Решение № 2-1068/2017 2-1068/2017~М-1038/2017 М-1038/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-1068/2017

Дело № 2-1068/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2017 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,

при секретаре - Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Хорошовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о прекращении права коллективной долевой собственности на земельную долю,

установил:

Администрация Хорошовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права коллективной долевой собственности в размере <данные изъяты> га в праве коллективной долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного в границах колхоза «Возрождение» Рославльского района Смоленской области и признании права муниципальной собственности Хорошовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №. В обоснование иска указала, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ № 101-ФЗ) органом местного самоуправления был составлен список невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: Смоленская область, Рославльский район в границах колхоза «Возрождение», который был опубликован в газете «Рабочий путь» № 106 (26574) от 18 мая 2012 года, размещен на информационных щитах на территории сельского поселения. 18 октября 2012 года на рассмотрение общего собрания участников был вынесен вопрос об утверждении данного списка. Ввиду отсутствия кворума, список не был утвержден, поэтому Решением Совета депутатов Хорошовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области № 5 от 26 марта 2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей. В данный список включена ФИО1, которая не пользуется своим правом на земельную долю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении спора в отсутствие свое отсутствие.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, являющее правопреемником Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в письменном заявлении, адресованном суду, просило о рассмотрении спора в отсутствие свое представителя, указав при этом, что не возражает против удовлетворения требований ФИО2.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило.

ФИО1 в судебном заседании требования истца признала в полном объеме.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ № 101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.1 и 2 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что ранее на территории Хорошовского сельского поселения существовал колхоз «Возрождение», в последствии - ТОО «Возрождение».

Постановлением Главы Администрации Рославльского района Смоленской области от 01.04.1993г. № 467 «О закреплении земель за сельхозпроизводителями» ТОО «Возрождение» предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность в размере <данные изъяты>

Согласно списку граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, собственниками земель колхоза, в том числе, указана ФИО1 с долей равной 7,7 га в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указана, в том числе, ФИО1

Указанный список был опубликован в Смоленской областной общественно-политической газете « Рабочий путь» № 106 (26574) от 18 мая 2012 года.

Кроме того, список был размещен на информационных щитах на территории Хорошовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

18 октября 2012 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, по вопросу утверждения списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Общее собрание участников долевой собственности не утвердило список в связи с отсутствием кворума.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решением Совета депутатов Хорошовского сельского поселения № 5 от 26 марта 2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей.

Из уведомления Управления Росреестра по Смоленской области следует, что сведений о зарегистрированных правах ФИО1 на земельный участок, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит. Данные обстоятельства никем не оспорены.

Таким образом, предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, истцом был соблюден.

Собственник земельной доли ФИО1 не распорядилась ею в порядке, установленном действующим законодательством, поэтому у органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, есть право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и это право предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральный закон № 101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Администрации Хорошовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о прекращении права коллективной долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Хорошовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Хорошовское сельское поселение Рославльского района Смоленской области в границах бывшего колхоза «Возрождение».

Прекратить право коллективно-долевой собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2017 года.