Решение № 2А-1305/2018 2А-1305/2018~М-1291/2018 М-1291/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-1305/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тутаев Ярославской области 25 октября 2018 года

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Неустроевой Н.Н.,

с участием прокурора Серенко Е.А.,

при секретаре Трусовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тутаевский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Тутаевский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год и одновременном установлении ему следующих ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в МО МВД России «Тутаевский» по месту жительства или регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы ЯО. Заявление мотивировано тем, что ФИО1 08.10.2013г. осужден Ленинским районным судом г. Ярославля по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с учетом присоединения части не отбытого наказания по приговору Тутаевского городского суда от 06.12.2012г. всего к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с отбыванием наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯО, откуда освобожден по отбытии срока наказания 07.10.2016г. С 11.10.2016г. по решению Заволжского районного суда г. Ярославля от 09.06.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года до 11.10.2018г., возложены административные ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещать посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. На меры профилактического характера ФИО1 реагирует плохо, неоднократно привлекался к административной ответственности: 30.11.2016г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.12.2016г. по ст.20.21 КоАП РФ, 13.12.2016г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 19.12.2016г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 10.03.2017г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца - МО МВД России «Тутаевский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1 просил снизить срок административного надзора, с ограничениями не согласился.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшей удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из приговора суда от 08.10.2013г. ФИО1 признан виновным в своершении преступления, относящегося к категории тяжкого. 7.10.2016г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания, что следует из копии справки об освобождении.

Решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 09.06.2016 года, вступившим в законную силу 01.07.2016 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями: запрещение посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или регистрации, в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в течение срока установленного административного надзора.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.6 ст. 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в том случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогично закреплено в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где также указано,- при этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (п.30).

В материалах дела суду представлено, что ФИО1 совершил административные правонарушения:

13.12.2016г. по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), постановлением врио начальника МО МВД России «Тутаевский» от 13.12.2016г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

30.11.2016г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тутаевского судебного района ЯО от 22.12.2016г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

13.12.2016г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тутаевского судебного района ЯО от 22.12.2016г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

19.12.2016г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тутаевского судебного района ЯО от 22.12.2016г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

10.03.2017г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - постановлением начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тутаевский» от 21.03.2017г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

13.09.2018г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тутаевского судебного района ЯО от 11.10.2018г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 суток.

Правонарушения относятся к категории против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Штрафы ФИО1 не уплачены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора. Судимость не снята и не погашена в установленный законом срок.

Статьей 4 Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе, в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории. При этом в соответствии с ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 проживает по месту жительства с матерью и братом, характеризуется удовлетворительно, ранее состоял на административном надзоре, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора и появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Статьей 4 Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом в соответствии с ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора с учетом требований п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ суд устанавливает 1 год с установлением административных ограничений, указанных в исковом заявлении, учитывая характер допущенных ФИО1 административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 176-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 год.

Возложить на ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства либо регистрации, либо фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет выезда за пределы Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Ярославский областной суд путём подачи жалобы через Тутаевский городской суд.

Судья Н.Н. Неустроева