Решение № 2-381/2017 2-381/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-381/2017

Дело № 2 -381/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Бондаревой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации Климовского района Брянской области - ФИО2, действующей по доверенности,

третьего лица ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО и ФИО,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Климовского района Брянской области о признании членами семьи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать ее невестку ФИО3, внуков ФИО, ФИО членами ее семьи. В обоснование иска она указала, что с ____/____/_____ по ____/____/_____ (день смерти) ее супруг ФИО был зарегистрирован и фактически проживал в ...................... ......................, который принадлежит ей на праве собственности. Ее супруг ФИО был участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. В данном доме с ней также зарегистрированы и фактически проживают: ее дочь ФИО5, ____/____/_____ года рождения, ее сын ФИО4, ____/____/_____ года рождения, ее невестка ФИО3, ____/____/_____ года рождения, ее внуки ФИО, ____/____/_____ года рождения, и ФИО, ____/____/_____ года рождения. Общая площадь жилого дома составляет ...................... кв. м. Как ликвидатор последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ФИО имел право на улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз, путем получения социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в связи с чем обратился в администрацию пгт Климово с заявлением о признании нуждающимся и постановке на жилищный учет. Постановлением администрации пгт Климово от 21.04.2014 года № 101 ФИО был признан нуждающимся и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. 24.04.2014 года он обратился с заявлением в администрацию пгт Климово о включении его и его семьи для участия в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" для получения жилищного сертификата. Однако, в уведомлении от 28.04.2014 года № 1716 было указано, что его пасынок ФИО4, ____/____/_____ года рождения, его невестка ФИО3, ____/____/_____ года рождения, и его внук ФИО, ____/____/_____ года рождения, не являются членами его семьи, и рекомендовано в судебном порядке признать их членами семьи. Решением Климовского районного суда Брянской области от 07 июля 2014 года вышеуказанные лица были признаны членами его семьи. ____/____/_____ у него родился внук ФИО, в связи с чем 24 мая 2016 года он обратился в администрацию Климовского района Брянской области с заявлением о включении в состав его семьи ФИО Однако, ему разъяснено, что его внук не является членом его семьи, предложено обратиться в суд. Решением Климовского районного суда Брянской области от 26 июня 2016 года ФИО был признан членом его семьи. ____/____/_____ ФИО умер. 06 марта 2017 года она обратилась в администрацию Климовского района с заявлением о включении в состав ее семьи невестки и внуков. Письмом администрации района от 10 марта 2017 года ей было в этом отказано и рекомендовано обратиться в суд. Семейные отношения между ними характеризуются взаимным уважением и любовью друг к другу, привязанностью, вместе и сообща они ведут общее хозяйство, например, приусадебное (огород), делают различные заготовки, бескорыстно помогают друг другу, приобретают продукты питания, мебель, предметы быта, у них общий семейный бюджет, который складывается из доходов каждого члена семьи, она, как бабушка, принимает участие в присмотре, уходе и воспитании внуков, приобретает им вещи и игрушки. Другого жилья, кроме домовладения расположенного по адресу ......................, ее невестка и внуки не имеют. Указанный дом является основным, единственным и постоянным местом жительства для них.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица - Департамента строительства и архитектуры Брянской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, не возражают в его рассмотрении в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица - Департамента строительства и архитектуры Брянской области, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации Климовского района Брянской области - ФИО2 в удовлетворении искового заявления ФИО1 не возражала и пояснила, что ФИО был признан нуждающимся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях составом семьи три человека. Решениями Климовского районного суда Брянской области от 07 июля 2014 года и от 24 июня 2016 года в состав семьи ФИО были включены его пасынок ФИО4, невестка ФИО3, внуки ФИО, ФИО. ____/____/_____ ФИО умер. ФИО1 обратилась в администрацию Климовского района с заявлением о включении в состав семьи невестки ФИО3, внуков ФИО, ФИО. Однако, в признании их членами семьи для включения в участники подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы", ей было отказано, поскольку данные лица могут быть признано членами семьи ФИО1 только в судебном порядке.

Третье лицо ФИО3, действующая в интересах себя и малолетних детей ФИО, ____/____/_____ года рождения, и ФИО, ____/____/_____ года рождения, в удовлетворении иска не возражала, в судебном заседании пояснила что состоит в браке с ФИО4 с 25 июня 2013 года. Они живут у матери супруга ФИО1 практически сразу после заключения брака. С 13 ноября 2013 года она зарегистрировалась в доме свекрови в качестве члена семьи. Живут они одной семьёй, ведут совместное хозяйство. Собственного жилья супруги М-вы не имеют.

Третье лицо ФИО4 с иском согласен и пояснил, что ФИО1 - его мать. Он с супругой и 2 детьми совместно проживают в ее доме, расположенном по адресу: ......................, были вселены в качестве членов ее семьи. Они ведут совместное хозяйство, у них общий семейный бюджет, который складывается из доходов каждого члена семьи.

Выслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о государственной регистрации права № _______ от 28 марта 2013 года следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом, общей площадью ...................... кв. м. и земельный участок, общей площадью ...................... кв. м., расположенные в .......................

13 июня 1995 года между ФИО1 и ФИО был заключен брак, что следует из Свидетельства о заключении брака № _______.

Согласно удостоверения серии № _______, выданного 16 июля 2010 года, ФИО являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году и имел право на меры социальной поддержки для данной категории граждан.

Постановлением Администрации пгт. Климово № 101 от 21 апреля 2014 года ФИО признан нуждающимся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения менее учетной нормы и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях составом семьи 3 человека на основании п.2 ст. 52 ЖК РФ как относящийся к категории граждан, установленных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Решением Климовского районного суда Брянской области от 07 июля 2014 года было установлено, что членами семьи ФИО, ____/____/_____ года рождения, являются его пасынок ФИО4, ____/____/_____ года рождения, его невестка ФИО3, ____/____/_____ года рождения, его внук ФИО, ____/____/_____ года рождения.

Решением Климовского районного суда Брянской области от 24 июня 2016 года внук ФИО был признан членом семьи ФИО

____/____/_____ ФИО умер, что подтверждается свидетельством о смерти № _______ от ____/____/_____.

06 марта 2017 года ФИО1 обратилась в администрацию Климовского района Брянской области с заявлением, в котором просила признать невестку ФИО3, внуков ФИО, ФИО членами ее семьи.

Уведомлением №93 от 10 марта 2017 года ФИО1 было отказано в признании членами семьи вышеуказанных лиц и рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Пункт 11 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» устанавливает, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Таким образом, как Жилищный Кодекс РФ, так и вышеуказанные Правила предусматривают судебный порядок признания других родственников (за исключением супругов, детей и родителей) членами семьи.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО, ____/____/_____, ФИО, ____/____/_____, зарегистрированы и проживают по адресу: ...................... (справки МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе» №762, 763 и 764 от 15 марта 2017 года).

По данному адресу также зарегистрированы ФИО1, ФИО4 и ФИО5, что подтверждается справкой МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе» №762 от 15 марта 2017 года.

ФИО4 является сыном ФИО1 и супругом ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении № _______ от ____/____/_____ и свидетельством о заключении брака № _______ от ____/____/_____.

ФИО и ФИО являются детьми ФИО4 и ФИО3 и внуками истца ФИО1, что подтверждается свидетельствами о рождении № _______ от ____/____/_____ и № _______ от ____/____/_____.

Учитывая, что в силу закона невестка и внуки ФИО1 являются членами семьи ФИО4, который является сыном истца и соответственно членом ее семьи, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Климовского района Брянской области о признании членами семьи - удовлетворить.

Признать ФИО3, ____/____/_____ года рождения, ФИО, ____/____/_____ года рождения, ФИО, ____/____/_____ года рождения, членами семьи ФИО1, ____/____/_____ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Судья Маркова Л.С.