Решение № 2-1024/2025 2-7383/2024 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2-4539/2024

дело №2-1024/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 23 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО12 к ФИО1 ФИО13, ФИО4 ФИО14, Администрации ГОсВД «город Махачкала», Управлению архитектуры и градостроительства г. Махачкалы и Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании незаконными результаты межевания и постановку на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 Администрации ГОсВД «город Махачкала», Управлению архитектуры и градостроительства г. Махачкалы и Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании незаконными результатов межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и обязании исключить из ЕГРН сведений об указанном земельном участке.

В обоснование иска указано, что протоколом садоводческого товарищества «Перестройка» от 15 ноября 2001года истица принята в члены садоводческого товарищества. В ее пользовании как члена садового товарищества находится земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: г. Махачкала, садоводческое товарищество «Перестройка», участок №.

В данный момент возникла необходимость в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок. Для этих целей был составлен межевой план и схема. Для утверждения схемы расположения на кадастровой карте территории истица обратилась в Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы, в услуге которой ей было отказано, со ссылкой на то, что имеет факт пересечения границ земельного участка с/т Перстройка-2, уч.76, с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ответчицей ФИО3

ФИО3 значится в списках за №, но за ней закреплен участок №. Факт наложения имеет место почти по всему периметру участка.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет незаконно. Данные обстоятельства свидетельствуют о недействительности результатов межевания в отношении спорного земельного участка, соответственно дает основание заявлять требования о признании недействительными сведения о кадастровых координатах данного земельного участка.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от исковых требований, заявленных к ФИО3, поскольку ответчицей добровольно земельный участок с кадастровым номером 05:40:000077:71068 был поставлен на кадастровый учет в фактических границах.

Определением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 07 марта 2025 года принят отказ истца ФИО2 от иска к ФИО5 о признании незаконными результаты межевания и постановку на кадастровый учет. Производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО2 к ФИО3 о признании незаконными результаты межевания и постановку на кадастровый учет – прекращено.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, из которых следует, что при рассмотрении дела стало известно, что имеет место факт наложения границ земельного участка, принадлежащего истцу на границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4

Между тем, ФИО4 осуществил не только незаконную постановку на государственный кадастровый учет, но и регистрацию права собственности земельного участка с кадастровым номером №. В суд ответчиком представлены документы, на основании которых у него возникло право собственности на данный земельный участок, а именно: выписка из протокола с/т, схема утверждения границ на кадастровой карте, членская книжка садовода.

Из данных документов следует, что ФИО4 принят в члены садового товарищества "Перестройка" 10 ноября 2004 года, что подтверждается выпиской из протокола от 25 января 2005 года.

В 2022 году им утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории. Постановлением администрации г.Махачкалы от 26 декабря 2022 года № спорный земельный участок предоставлен ФИО4 в собственность, с присвоением нового адреса: <адрес>.

Указанные документы являются недействительными, поскольку выданы без учета ранее возникшего права истца на садовый участок, на основании поддельных документов.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит признать недействительными:

1. Протокол № от 2004г. о принятии в члены садоводческого товарищества "Перестройка" ФИО4 ФИО15, и закреплении за ним садового участка № площадью 500кв.м.

2. Распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, выданное Управлением имущественных и земельных отношений города Махачкалы от 05.07.2022 года за №-СРЗУ.

3. Постановление администрации г. Махачкалы от 26 декабря 2022года № о предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

4.Решение Управления Архитектуры и градостроительства г.Махачкалы за 33576 от 08.09.2022 года о присвоении адреса земельному участку № в с/т "Перестройка" адрес: <адрес>.

5.Запись о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за № от 29.01.2023г., и исключить данную запись из ЕГРН.

6. Исключить из ЕГРП сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

7.Установить границы принадлежащего ФИО2 ФИО16 земельного участка в следующих координатах: <данные изъяты>.

Истец ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель истца (по ордеру) ФИО6, в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом их уточнения, просила удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель ответчика (по доверенности) ФИО7, в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика МКУ «Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы» (по доверенности) ФИО8 в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать.

Ответчики Администрация г.Махачкалы, Управление Архитектуры и градостроительства г.Махачкалы, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.

Третье лицо - Управление Росреестра по РД, будучи надлежаще извещенное о судебном разбирательстве, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Судом из ФППК «Роскадастр» по РД истребованы копии реестрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Из указанного реестрового дела следует, что ответчик ФИО4 стал собственником спорного земельного участка с кадастровым номером № на основании оспариваемого постановления Администрации г.Махачкалы от 26 декабря 2022г. № «О предоставлении гр.ФИО4 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>».

В свою очередь, истцом ФИО2 утверждается, что спорный земельный участок был распределён именно ей.

В обоснование заявленных требований истцом представлена членская книжка садовода, согласно которой ФИО2 принята в члены садоводческого товарищества «Перестройка» 15.11.2001г., ей распределён земельный участок №, площадью 500 кв. м. Дата выдачи книжки садовода – 22.11.2001г.

Ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в п. 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу приведённого выше положения ст. 3 ГПК РФ истец должен доказать принадлежность ему субъективного права, подлежащего защите, а также факт нарушения указанного права со стороны ответчика.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, среди прочего, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

ФЗ от 14.07.2022 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, срок бесплатного оформления садоводческих земельных участков установлен до 01.03.2031.

Нормой той же статьи установлены условия представления земельного участка бесплатно: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положению п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по делам о предоставлении в собственность земельных участков в составе земель садоводческих товариществ заявитель должен представить доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка.

В то же время, Верховным Судом РФ неоднократно указывалось на то, что к таким доказательствам членства в садоводческом товариществе относятся не исключительно протокол о принятии в члены садоводческого товарищества и распределении земельных участков, но и иные доказательства, в частности, членская книжка садовода, списки членов садоводческого товарищества, если указанные доказательства содержат всю необходимую информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении индивидуально определенного земельного участка. При этом законом ни один из представленных документов не отнесен к обязательным. Представляемые доказательства должны содержать всю необходимую информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении индивидуально определенного земельного участка (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.04.2018 № 18-КГ18-38).

Таким образом, исследованию и оценке подлежат доказательства предоставления спорного земельного участка членам садоводческого товарищества.

Как установлено судом, согласно имеющейся в деле копии членской книжки садовода, ФИО4 принят в члены садоводческого товарищества №

Из выписки из протокола общего собрания садоводов садоводческого товарищества «Перестройка» № следует, что ФИО4 выделен участок №, площадью 500 кв.м.

Из справки, выданной бывшим председателем с/т «Перестройка» ФИО9 следует, что земельный участок № согласно протоколу с/т и по документам по 2004г., принадлежит ФИО4

Из архивной справки Управления по делам архивов Администрации г.Махачкалы от 07.03.2025г. следует, что документах Архивного фонда Администрации Ленинского района г.Махачкалы в списке членов садоводческого товарищества «Перестройка» отсутствуют сведения в отношении как ФИО2 так и в отношении ФИО4

Между тем, как следует из материалов дела, на основании решения Советского районного суда г.Махачкалы от 30 марта 2022 года и заявления ФИО4, вынесено распоряжение №566-СРЗУ от 05 июля 2022г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Так, решением Советского районного суда г.Махачкалы от 30 марта 2022 года, достоверно установлено, что фактическим владельцем земельного участка № является ответчик ФИО4

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № ответчиком ФИО4, при утверждении схемы расположения указанного земельного участка, регистрации права собственности на земельный участок, права истца не были нарушены, поскольку это обстоятельство не подтверждается материалами дела и собранными по делу доказательствами.

Доказательства, которые бы устанавливали распределение земельного участка истцу в с/т «Перестройка», в материалах дела отсутствуют. Наличие членской книжки, указывающей на то, что ФИО2 принята в члены садоводческого товарищества «Перестройка» не свидетельствует о владении этим участком, которой в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлены доказательства как владения участком, так и несении бремени его содержания в установленном законом порядке.

Документы, подтверждающие право на земельный участок, содержащие сведения о его границах, позволяющие определить его местоположение, у истца также отсутствуют.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленный истцом и имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО17 к ФИО4 ФИО18, Администрации ГОсВД «город Махачкала», Управление архитектуры и градостроительства г. Махачкалы, Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании недействительными протокола № от 2004 г. о принятии в члены садоводческого товарищества "Перестройка" ФИО4 ФИО19, и закреплении за ним садового участка № площадью 500кв.м., распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, выданное Управлением имущественных и земельных отношений города Махачкалы от 05.07.2022 года за №-СРЗУ, постановления Администрации г.Махачкалы от 26 декабря 2022 года № о предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, решения Управления Архитектуры и градостроительства <адрес> за № от 08.09.2022 года о присвоении адреса земельному участку <адрес>, записи о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за № от 29.01.2023г. и исключении данной записи из ЕГРН, исключении из ЕГРП сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000077:3492 и установлении границ принадлежащего ФИО2 ФИО20 земельного участка в следующих координатах: <данные изъяты> - отказать.

Обеспечительные меры, наложенные определением суда от 18.12.2024 года о запрете Управлению Росреестра по РД проведение регистрации прав ФИО2, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по вступлению решения суда в законную силу, отменить.

Резолютивная часть решения оглашена 23 апреля 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 07 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>