Решение № 2А-273/2019 2А-273/2019~М-264/2019 М-264/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-273/2019

Дело №

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой

при секретаре судебного заседания Т.Э. Голубцовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Л.Л.В. к администрации <адрес> о признании незаконным Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-па, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста <данные изъяты> лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с административным иском обратилась Л.Л.В., указав, что ее мать О.М.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец О.В.Я. приговором <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговорен по ст. 108 ч. 2 УК РСФСР к <данные изъяты> лишения свободы. Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ истец определена в детский дом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучалась в среднем профессионально-техническом училище <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста <данные изъяты> лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па ей отказано во включении в вышеуказанный список. Полагает, что данное постановление незаконно, просит включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста <данные изъяты> лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В судебном заседании административный истец Л.Л.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу иска.

Представитель административного ответчика – администрации <адрес> исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации <адрес> надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания не явился.

Из письменного отзыва администрации <адрес> следует, что Л.Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста <данные изъяты> лет. На момент указанного обращения Л.Л.В. исполнилось <данные изъяты> лет, <данные изъяты>-летнего возраста она достигла ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>летнего – ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением Л.Л.В. не обращалась, на учет нуждающихся в получении жилых помещений поставлена не была. Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за истцом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па во включении список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, Л.Л.В. было отказано. В удовлетворении административного иска просит отказать.

Судом установлено следующее:

Гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности (ст. 218 КАС РФ).

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

г) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания вышеуказанных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно абзацу 4 статьи 1 указанного Федерального закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 8 указанного Закона в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ II-ЕТ № следует, что О.М.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

<адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ О.В.Я. приговорен по ст. 108 ч. 2 УК РСФСР к <данные изъяты> лишения свободы (л.д. 32-40).

Постановлением администрации <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ Л.Л.В. отказано во включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, так как она является собственником жилого помещения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Л.Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Судом при рассмотрении денного административного дела нарушений при вынесении Постановления администрации <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ не установлено. Основанием для принятия администрацией <адрес> решения об отказе во включение Л.Л.В. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста <данные изъяты> лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в ходе судебного заседания проверены и нашли свое подтверждение – Л.Л.В. является собственником жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Л.Л.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 227 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Л.Л.В. к администрации <адрес> о признании незаконным Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-па, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста <данные изъяты> лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Т.Ю. Майорова