Постановление № 5-19/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-19/2017

Дело 5-19/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Мошково Новосибирской области 20 марта 2017 года

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Алференко А.В., при секретаре Бойко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО»

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 00 мин., в ходе выездной проверки в отношении ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО», расположенного по адресу: <адрес>, проводимой во исполнение распоряжения (приказа) Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в ветеринарной лаборатории ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» допустило нарушение санитарно - эпидемиологических правил «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней. На момент проверки внутренняя отделка помещений не соответствует требованиям санитарных правил: в помещениях ветеринарной лаборатории для проведения серологических, бактериологических исследований, приготовления питательных сред, моечной «заразной» зоны по нижнему, боковым поверхностям оконных блоков выступает монтажная пена, отсутствует внутренняя отделка стен. Поверхность стен вокруг оконных блоков не является гладкой, устойчивой к многократному действию моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.3.11 Санитарно-эпидемиологических правил«Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней. СП 1.3.2322-08, ст. 11,24 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучении населения», п/п. «б» п.5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 317 «О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III-IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах».

Представитель ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» в судебное заседании не явился, уведомлен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, нарушения устранены.

Представитель Роспотребнадзора НСО <данные изъяты>. в судебном заседании полагала необходимым привлечь ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» сроком на 7 суток.

Выслушав представителя Роспотребнадзора НСО <данные изъяты>, исследовав административный материл, суд приходит к следующему выводу.

Часть 3 статьи 19.20 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьями 41 и 42 Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Вина юридического лица ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, помимо пояснений должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, подтверждается:

- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому деятельность ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО», расположенного по адресу: <адрес> прекращена в 14.00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением (приказом) о проведении плановой выездной проверки юридического лица ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО»;

- актом проверки юридического лица ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» № от ДД.ММ.ГГГГ;

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина юридического лица ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая выявленные нарушения в осуществлении деятельности ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО», создающие угрозу для здоровья человека, суд считает необходимым назначить ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающиеся во временном прекращении деятельности ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО», расположенного по адресу: <адрес> на срок 7 суток, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При этом срок административного приостановления деятельности ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» необходимо в соответствии с ч.2 ст. 3.12 КоАП РФ исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 7 суток.

Разъяснить ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района НСО», что в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Направить постановление на принудительное исполнение.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.В. Алференко