Решение № 2-6257/2019 2-6257/2019~М-4431/2019 М-4431/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-6257/2019

УИД 16RS0042-03-2019-004423-60

Дело № 2-6257/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,

при секретаре Машенковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование требований истец указала, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) ... от ... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. С данным отказом истец не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ... по ..., периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ... по ..., с ... по .... Просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж оспариваемые периоды и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права - с ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала иск.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признал.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... год включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ... ... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ... ... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ...

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан № ... от ... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом ответчиком не были включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ... по ..., периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ... по ..., с ... по ....

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды обучения на курсах повышении квалификации с ... по ... подлежат включению в специальный стаж, поскольку истец была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы. В спорные периоды истцу выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Таким образом, периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ... по ..., с ... по ... следует рассматривать как периоды получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и данные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

С учетом периодов, бесспорно включенных ответчиком в стаж ФИО1 для назначения ей досрочной страховой пенсии, а также периодов работы, включенных в ее специальный стаж при рассмотрении настоящего дела, на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ее специальный стаж составил менее 25 лет, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии. Между тем, после подачи заявления ФИО1 продолжает осуществлять педагогическую деятельность в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей ... «Антошка», что подтверждается справкой ... от ..., выданной работодателем. ФИО1 в административных отпусках не находилась. При этом справка содержит ссылку на книги приказов, табеля, штатное расписание, должностную инструкцию.

Учитывая, что на момент вынесения судом решения по делу ФИО1 приобрела право на досрочную страховую пенсию, поскольку выработала необходимый стаж, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию со дня возникновения данного права - с ....

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ... по ...; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ... по ..., с ... по ....

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись