Решение № 2-1-1024/2019 2-1-1024/2019~М-1-826/2019 М-1-826/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-1-1024/2019

Дело №2-1-1024/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и об обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указал, что он является пенсионерам по старости, проживает в сельской местности и более 30 лет он отработал в сельском хозяйстве.

В настоящее время он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете начисленной ему пенсии и повышением размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, однако ответчик ему отказал, указав, что у него отсутствует необходимый стаж.

Считает данный отказ неправомерным и нарушающим его право на получение надбавки к пенсии с учетом указанного стажа.

Поскольку в сельской местности он зарегистрирован и постоянно проживает с апреля 1951 г. по настоящее время по адресу: <адрес>. Пенсия по старости ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ, о чем ему выдано удостоверение №. Он является ветераном труда Орловской области. Свыше 46 лет, начиная с 1964 г. по 04.10.2010 г., он непрерывно работал в сельской местности в одной и той же сельскохозяйственной организации, менявшей свое наименование, выполняя работы разнорабочего, шофёра, тракториста, скотника. Все его периоды отражены в его трудовой книжке колхозника. Так 1964 г. по 1969 г. он работал в колхозе «Память Ленина» разнорабочим, с 1969 г. по 1976 г. в колхозе «Память Ленина», шофёром, с 1977 г. по 1999 г.- в КХ «Свободнодубровское», трактористом, с 2000 г. по 16.02.2009 г.- в ОАО «Свободная дубрава» разнорабочим, с 17.02.2009 г. по 01.10.2010 г.- на участке «Свободная Дубрава» СП «Ливенское» ОАО «Орелагроюг», скотником. Таким образом, у всех его работодателей, осуществлялось и растениеводство, и животноводство, а выполняемые им работы соответствуют требованиям указанного Списка.

В связи с чем, просит суд обязать ГУ УПФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) произвести повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты в соответствующей страховой пенсии.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд <данные изъяты>». Обязать ответчика засчитать периоды его работы с 01.01.1992г. по 17.02.1993г. в должности разнорабочего колхоза «Память Ленина», с 18.02.1993г. по 30.12.1997г. в должности разнорабочего коллективного хозяйства «Свободно-Дубровское», с 31.12.1997г. по 31.12.2001г. в должности разнорабочего ОАО «Свободная Дубрава», с 01.01.2002г. по 16.02.2009г. в должности разнорабочего ОАО «Свободная Дубрава» в стаж работы в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2019 г.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, поскольку в трудовой книжке истца и представленной архивной справке имеются сокращения, что не позволяет установить трудовые обязанности истца.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в ред. 27.12.2018 г.) «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с п.3 которых, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а)периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

На основании п.4 указанных выше Правил - исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

На основании п.6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в ред. от 19.02.2019 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пп. «а» п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1, 09.04.2019 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете размера пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет.

Согласно архивной справке №Д-3 от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Открытого акционерного общества «Свободная Дубрава» Ливенского района Орловской области в книгах учета расчетов по оплате труда работников коллективного хозяйства «Свободно-Дубравское» за 1994 г. значится ФИО1. (так в документе) в должности разнорабочего. В этом же фонде в книгах учета расчетов по оплате труда работников за 1992-1993 г, 1995-2005 г.г занимаемая должность ФИО1 не указана. В фонде ОАО «Свободная Дубрава» документов, подтверждающих функциональные обязанности работников не имеется, в виду чего подтвердить обязанности ФИО1 с 1992 по 2005 г. не представляется возможным.

В соответствии с записями в трудовой книжке колхозника, ФИО1 работал в колхозе «Памяти Ленина» скотником в 1990 г.- количество отработанных дней в году 325, в 1991 году скотником- количество отработанных дел 277, в 1992 г. разнорабоч.- количество отработанных дней в году 282 дней, в 1993 г. разнорабоч.- количество отработанных дней в году 329 дней, Постановлением Главы администрации №65 от 17.02.1993 г. колхоз «Память Ленина» реорганизован в КХ «Свободно-Дубравское», в 1994 г. работал разнорабочим количество отработанных дней в году 289, 1995 г. работал разнор. - количество отработанных дней в году, 1996 г. работал разнораб. - количество отработанных дней в году 339, в 1997 г. разнораб. -количество отработанных дней в году 312, 1998 г. разнорабоч.- количество отработанных дней в году 324, 1999 г. разнорабоч.- количество отработанных дней в году 324, постановлением Главы администрации №421 от 30.12.1997 г. к/х Свободно-Дубравское реорганизовано в ОАО «Свободная дубрава», 2000 г. работал р/рабочим количество отработанных дней в году-293, 2001 г. работал р/рабочим количество отработанных дней в году-276, 2002 г. работал р/рабочим количество отработанных дней в году-234, 2003 г. работал р/рабочим количество отработанных дней в году-130 дней, 2004 г. работал р/рабочим количество отработанных дней в году-253 дня, 2005 г. работал р/рабочим количество отработанных дней в году-240 дней, 2006 г. работал р/рабочим количество отработанных дней в году-211 дней, 2007 г. работал р/рабочим количество отработанных дней в году-255 дней, 2008 г. работал разнорабочим количество отработанных дней в году-275 дней, 2009 г. работал р/рабочим, 16.02.2009 г. уволен с работы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.06.2019 г., ОАО «Свободная дубрава» прекратило свою деятельность, в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда-08.09.2014 г.сведения об основном виде деятельности- выращивание зерновых и зернобобовых культур. Сведения о дополнительных видах деятельности -выращивание сахарной свеклы, разведение крупного рогатого скота, разведение овец и коз, разведение свиней.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрена должность- рабочие всех наименований (отрасль хозяйства- растениеводство и животноводство).

Допрошенные в судебном заседании свидетели С.,, Н. подтвердили, что живут в одном селе с истцом и работали с ним в колхозе «Память Ленина», истец работал с 1992 года разнорабочим, выполнял следующие виды работ: качал навоз, скирдовал сено после уборки, каждой весной стриг овец, зимой раздавал корма КРС, кормили свиней. До 1992 года он работал и шофером, и трактористом, и скотником. Другого ФИО1 у них в колхозе не было.

В подтверждение слов свидетелей к материалам дела приобщены копии трудовых книжек колхозников.

Таким образом, весь трудовой стаж истца проходил на предприятии сельского хозяйства.

Учитывая представленные истцом доказательства, в том числе сведения о стаже в календарном исчислении более тридцати лет, подтвержденные записями в трудовой книжке колхозника, архивных справках, проживание истца в сельской местности и не осуществление им работы или иной деятельности, суд полагает, что истец имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, и полагает необходимым установить факт его работы в спорные периоды и обязать ответчика засчитать периоды работы ФИО1, подтвержденные записями в трудовой книжке, архивной справкой, свидетельскими показаниями в страховой стаж работы в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Поскольку истец обратился с заявлением к ответчику 09.04.2019г., перерасчет должен быть произведен с 01.01.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

<данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать периоды работы ФИО1 с 01.01.1992г. по 17.02.1993г. в должности разнорабочего колхоза «Память Ленина», с 18.02.1993г. по 30.12.1997г. в должности разнорабочего коллективного хозяйства «Свободно-Дубровское», с 31.12.1997г. по 31.12.2001г. в должности разнорабочего ОАО «Свободная Дубрава», с 01.01.2002г. по 16.02.2009г. в должности разнорабочего ОАО «Свободная Дубрава» в стаж работы в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 01.01.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 22 июля 2019г.

Судья