Решение № 2-931/2018 2-931/2018~М-796/2018 М-796/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-931/2018

Дело № 2-931/2018

24RS0029-01-2018-000938-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 года пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

при секретаре Кацаповой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению образования, опеки и попечительства администрации Козульского района Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению образования, опеки и попечительства администрации Козульского района Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, требования мотивируя тем, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях, занимая должность <адрес> МБОУ «Чернореченская СОШ №1» с <данные изъяты>. Между ею и работодателем заключен трудовой договор, на основании которого издан приказ о приеме на работу от 01.12.2015г. Её заработная плата при выполнении нормы труда в период с января по август 2018 года составила в январе 2018 года 11016,0 руб., в феврале 2018 года 11016,0 руб., в марте 2018 года 11016,0 руб., в апреле 2018 года 11016,0 руб., в марте 2018 года 11163,0 руб., в апреле 2018 года 11163,0 руб., в мае2018 года 11163,0 руб., в июне 2018 года 11163,0 руб., в августе 2018 года 9706,96 руб. Считает, что указанный размер заработной платы противоречит действующему законодательству, поскольку месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.133 ТК РФ). Размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы составил 35883 руб. 07 коп.

В дальнейшем истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, с учетом уточненных требований просила взыскать с МБОУ «Чернореченская СОШ №1» в её пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января по август 2018 года в размере 35883 рубля 07 копеек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно.

Ответчик МБОУ «Чернореченская СОШ №1» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.

Третьи лица управление образования, опеки и попечительства администрации Козульского района, администрация Козульского района Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000г. 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018г. установлен в размере 9489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года установлен в сумме 11163,0 рубля в месяц.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010г. №162-О-О и от 25 февраля 2013г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В соответствии со ст.316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Козульского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года №49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.316, 317 ТК РФ компенсируется районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Поэтому заработная плата в Козульском районе Красноярского края должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка к заработной плате в сумме 60 % (30% (районный коэффициент) + 30%(надбавка)).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. состоит с ответчиком в трудовых отношениях, занимая должность повар, что подтверждается копией трудовой книжки.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. размер заработной платы истца определен в размере 2414,0 руб..

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. размер оклада истца увеличен до 2552,0 руб..

Из справок, выданных Управлением образования, опеки и попечительства администрации Козульского района следует, что ФИО1 в январе-августе 2018 года норма рабочего времени выполнена, в августе отработано 20 дней, фактически начислялось в январе 2018 года 11016 руб. 00 коп., феврале 2018 года 11016 руб. 00 коп., в марте 2018 года 11016 руб. 00 коп., в апреле 2018 года 11016 руб. 00 коп., в мае 2018 года 11163 руб. 00 коп., в июне 2018 года 11163 руб. 00 коп., в августе 2018 года в соответствии с 20 рабочими днями 9706 руб. 96 коп., то есть в размере МРОТ установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016г., что также подтверждается расчетными листками.

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения, исходя из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть, определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного федеральным законодательством МРОТ.

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2018г. установлен МРОТ 9489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года 11163 рубля с начислением на данные суммы районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30 %, суд приходит к выводу, что с учетом выполнения нормы рабочего времени, истец должен был получать размер заработной платы в месяц с 01.01.2018г. не менее 15182,40 руб., а с 01 мая 2018 года не менее 17860 руб. 80 коп.

Согласно расчёту иска, заработная плата ФИО1 при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда должна составлять с 01.01.2018г. не менее 15182,40 рублей (9489 х 1,3 х 1,3), с 01 мая 2018 года не менее 17860 рублей 80 копеек (11163,0 х 1,3 х 1,3).

В январе 2018 года истцу подлежало начислению 15182 руб. 40 коп., фактически начислено 11016 руб. 00 коп., недоначислено 4166 руб. 40 коп., в феврале 2018 года истцу подлежало начислению 15182 руб. 40 коп., фактически начислено 11016 руб. 00 коп., недоначислено 4166 руб. 40 коп., в марте 2018 года истцу подлежало начислению 15182 руб. 40 коп., фактически начислено 11016 руб. 00 коп., недоначислено 4166 руб. 40 коп., в апреле 2018 года истцу подлежало начислению 15182 руб. 40 коп., фактически начислено 11016 руб. 00 коп., недоначислено 4166 руб. 40 коп., в мае 2018 года истцу подлежало начислению 17860 руб. 80 коп., фактически начислено 11163 руб. 00 коп., недоначислено 6697 руб. 80 коп., в июне 2018 года истцу подлежало начислению 17860 руб. 80 коп., фактически начислено 11163 руб. 00 коп., недоначислено 6697 руб. 80 коп., в августе 2018 года истцу подлежало начислению 15530 руб. 43 коп., фактически начислено 9706 руб. 96 коп., недоначислено 5823 руб. 47 коп.. Размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2018 года по август 2018 года составил 35883 руб. 07 коп.

При проверке представленного истцом расчёта взыскиваемой недоначисленой заработной платы судом установлено, что расчёт иска произведён с учётом действующего законодательства, согласуется с иными доказательствами о не доначислении заработной платы, в том числе со справкой работодателя, и подлежит применению при разрешении данного иска.

При указанных обстоятельствах, требования иска обоснованы, законны и подлежат удовлетворению в объёме недоначисленной заработной платы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август 2018 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Козульского района Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1276 руб. 49 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Чернореченская средняя общеобразовательная школа №1» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Чернореченская средняя общеобразовательная школа №» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август 2018 года в размере 35883 (тридцать пять тысяч восемьсот восемьдесят три) рубля 07 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Чернореченская средняя общеобразовательная школа №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1276 (одна тысяча двести семьдесят шесть) рублей 49 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: Е.П. Матушевская