Постановление № 5-44/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-44/2018

Дело №5-44/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2018 года г. Азнакаево Республики Татарстан

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ткачев Д.Г.,

при секретаре Салаховой Р.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Азнакаевского муниципального района РТ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Средняя общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Азнакаевского муниципального района РТ, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно – бытовому водостабжению.

Согласно протокола лабороторных исследований (испытаний) №в от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормам и микробиологическим показателям, а именно питьевая вода из крана пищеблока не соответствует требованиям: общие колиформные бактерии результат исследования 17 КОЕ в 100 мл при гигиеническом нормативе не допускается, в нарушение ст. 11, ст.19 Закона РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» №52 – ФЗ от 30.03.1999, п.3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что является нарушением ст.6.5 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах (далее - Роспотребнадзор) С.С.Н. С.Н. в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Азнакаевского муниципального района РТ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

Представитель Роспотребнадзора С.С.Н. в судебном заседании просила прекратить производство по делу, так как в настоящее время правонарушение устранено, согласно протокола лабораторных исследований (испытаний) №в от ДД.ММ.ГГГГ в питьевой воде общие колиформные бактерии, КОЕ не обнаружены.

Законный представитель МБОУ «Средняя общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Азнакаевского муниципального района РТ К.Ф.Ф. в судебном заседании согласилась с прекращением производства по делу.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах из материалов дела и показаний представителя Роспотребнадзора, данных в судебном заседании усматривается, что на основании протокола лабороторных исследований (испытаний) №в от ДД.ММ.ГГГГ питьевая вода из крана пищеблока не соответствует требованиям: общие колиформные бактерии результат исследований 17 КОЕ в 100 мл при гигиеническом нормативе не допускается, однако из протокола лабороторных исследований (испытаний) №в от ДД.ММ.ГГГГ питьевая вода из крана пищеблока соответствует требованиям: общие колиформные бактерии результат исследований КОЕ необнаружено в 100 мл при гигиеническом нормативе не допускается, термотолерантные колиформные бактерии не обнаружено, общее микробное число не обнаружено. Между первым и вторым лабороторным исследованием прошло не значительный промежуток времени всего 3 дня, что говорит о малозначительности данного административного правонарушения. Кроме того из протокола от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что совершенное правонарушение не нанесло вред жизни и здоровью людей, окружающей среде.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что данное правонарушение следует признать малозначительным, в связи с его кратностью времени всего 3 дня, а также отсутствием причиненного вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, в связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, а МБОУ «Средняя общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Азнакаевского муниципального района РТ освобождению от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, пунктом 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Азнакаевского муниципального района РТ прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Азнакаевского муниципального района РТ от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ткачев Д.Г.