Решение № 2-1209/2018 2-1209/2018(2-12226/2017;)~М0-11691/2017 2-12226/2017 М0-11691/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-1209/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

06.02.2018 года Автозаводский районный суд г. Тольятти

Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.П.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТОО ЗПП «ЩИТ» к АО «ТАНДЕР» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

у с т а н о в и л:

21.11.2017г. в период с 13:52 до 14:40 часов членами ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, магазин «Магнит у дома».

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: пряники «Славный пир с фруктовой начинкой», по цене 33 руб. 90 коп. за упаковку массой 300 гр., изготовитель: ОАО «Пензенский хлебозавод №2», дата выработки указана на пакете: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 3 месяца, годен: до 30.09.2017г. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 13 часов; «Субпродукты цыплят-бройлеров печень охлажденная» ТМ«Самарский бройлер» по цене 139 руб. 90 коп. за 1 кг, массой 0,889 кг, на сумму 124 руб. 37 коп., изготовитель: ООО «Тимашевская птицефабрика» <адрес>. Данная продукция упакована изготовителем в лоток под пленку, дата выработки: 16.11.17г, срок годности не более 4х суток при температуре от -1 до + 1 С0, продукция хранилась в охлаждающей витрине без заморозки. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 1 сутки 13 часов; Мышечные желудки ТМ «Куриное царство» охлажденные, по цене 119 руб. 90 коп. за 1 кг, массой 0,911 кг, на сумму 154 руб. 78 коп. Данная продукция упакована изготовителем в лоток под пленку, дата выработки: 17.11.17г, годен: до 21.11.17г., продукция хранилась без заморозки при t от +1 / -1С0. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 13 часов.

Продукция с истекшим сроком годности была предложена в продажу потребителю. Лицами, проводившими проверку, указанная продукция была приобретена. На приобретенный товар выдан кассовый чек на общую сумму 313 руб. Продукция с истекшим сроком годности была возвращена продавцу, взамен на кассовый чек продавцом был предоставлен товарный чек. Денежные средства были возвращены.

Факт продажи товара с истекшим сроком годности оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от 21.11.2017 г. Была осуществлена видео/фотосъемка. В книге отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии (стр.11 №)

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В частности, нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья.

В связи с чем, ЗПП «ЩИТ» обратилось в суд с иском к АО «ТАНДЕР» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании представитель истца настаивала на исковых требованиях, просила суд:

1. Признать противоправными действия АО «ТАНДЕР» в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с нарушением ст.ст.4,5,7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», с нарушением п.23,24,33 Правил продаж отдельных видов товаров», с нарушением требований п. 12. ст. 17, п.1 ст.20 Технического регламента № «О безопасности пищевой продукции», осуществляющего деятельность по адресу: <...>, магазин «Магнит у дома» по факту продажи указанной продукции с истекшим сроком годности.

2.Обязать АО «ТАНДЕР», прекратить противоправные действия по реализации указанных пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

3. Обязать АО «ТАНДЕР», довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании г. Тольятти (по выбору ответчика) и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

4. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http//sudebnik.net за счёт ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что отрицает факты нарушений, установленные в акте проверки. Представленный истцом акт не является абсолютным доказательством, поскольку представляет собой составленный в односторонннем порядке документ, без подтвердения изложенных в нем обстоятельств использованием средств объективной видиофиксации. Данный документ не был вручен представителю проверяемого лица в ходе соответствующих мероприятий; не содержит подписи представителя проверяемого лица; представленная в материалы дела видеозапись не содержит информации о том, кем, где и когда составлен данный акт; данная видеозапись также не содержит информации о том, что акт предъявлялся для ознакомления представителю проверяемого лица, а также о том, что представитель проверяемого лица от дачи объяснений и подписи отказался; соответственно достоверность указанных в акте сведений проверить не представляется возможным. Видеозапись, не содержит информации о том, что указанные в исковом заявлении продукты были приобретены именно у ответчика. Момент покупки, какие преобретались товары, а также, то, что преобретенные у АО «ТАНДЕР» товары, были с истекшим сроком годности, на видеозаписи не отражено. Видеозапись лишь содержит информацию о том, что какие-то лица запечатлели на видео продукты с истекшим сроком годности, но где и когда они приобретены, данная видеозапись информации не содержит.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, получение информации о товарах и об их изготовителях, продавцах, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», установлены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

1)осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей,

2)обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Закон РФ "О защите прав потребителей" устанавливает не только государственную, но и общественную защиту прав потребителей, и контроль над соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в рассматриваемой области.

Законодательство о защите прав потребителей (ст. 45) предоставляет общественным объединениям, действующим в сфере защиты прав потребителей, права, необходимые для эффективного исполнения лежащих на них задач. Целью создания общественных объединений потребителей является охрана и защита прав потребителей.

В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей вправе осуществлять только общественный контроль соблюдения прав и интересов потребителей с применением соответствующих мер общественного воздействия на изготовителя (исполнителя, продавца). Основными направлениями деятельности обществ защиты прав потребителей являются:

защита установленных законодательством прав потребителей;

содействие при реализации прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, безопасность этих товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья, а также на получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах);

просвещение в области защиты прав потребителей.

Для достижения уставных целей общество защиты прав потребителей в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" осуществляет различные виды деятельности в том числе, осуществляет сбор информации о нарушении прав потребителей, причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами), и извещает органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), принимает необходимые меры для защиты прав потребителей; в целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе или по поручению потребителя (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно п. 20 «Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в постановленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Согласно приложения №2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 12.05. 2003 года № 98 СанПиН 2.3.2Л324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов». Срок годности пищевых продуктов - ограниченный период времени, в течение которого пищевые продукты должны полностью отвечать обычно предъявляемым к ним требованиям в части органолептических, физико-химических показателей, в т.ч. в части пищевой ценности, и установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья человека, а также соответствовать критериям функционального предназначения.

Согласно п.2.11. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно п.23 «Правил продаж отдельных видов товаров» продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

В соответствии с п.24. «Правил продаж отдельных видов товаров» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания обязан устанавливаться срок годности - по истечении которого товар считается непригодным для пользования по назначению.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п.5 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается.

В соответствии с п. 8.24. «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрав России, в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности, с нарушением целостности упаковки.

Согласно п.23 «Правил продаж отдельных видов товаров» продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

Согласно ст.2 Закона РФ «О защите прав потребителей» если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора. Целью TP ТС 021/2017г «О безопасности пищевой продукции» является: защита жизни и (или) здоровья человека; предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), защита окружающей среды.

При применении настоящего технического регламента должны учитываться требования технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих обязательные требования к отдельным видам пищевой продукции и связанным с требованиями к ним процессов хранения, реализации, дополняющие и (или) уточняющие требования настоящего технического регламента. Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а так же иным Техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего Технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, (ст.5 TP ТС 021/2017).

Технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечении реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

Судом установлено, что 21.11.2017г. в период с 13:52 до 14:40 часов членами ТООЗПП «ЩИТ» по поручению руководителя организации было проведено мероприятие общественного контроля АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, магазин «Магнит у дома», на предмет соблюдения прав потребителей.

В результате осуществленного общественного контроля были выявлены существенные нарушения – продажа товара, указанного выше, с истекшим сроком годности.

Факт продажи товара с истекшим сроком годности оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от 21.11.2017 г. Была осуществлена видео/фотосъемка. В книге отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии (стр.11 №)

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В частности, нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья.

Представитель ответчика отрицает факт нарушений прав потребителей, установленных актом проверки, утверждает, что продукты с истекшим сроком годности не были приобретены в магазине «Магнит у дома», по адресу: <адрес>.

Доводы ответчика в судебном заседании не нашли своего подтверждения, поскольку продукция с истекшим сроком годности была предложена в продажу потребителю. Приобретена лицами, проводившими проверку – ФИО2, ФИО3

На приобретенный товар им был выдан кассовый чек на общую сумму 313 руб. Продукция с истекшим сроком годности была возвращена продавцу, что подтверждает ее принадлежность данной торговой точке и ее не качественность, поскольку качественная пищевая продукция возврату не подлежит, взамен на кассовый чек продавцом был предоставлен товарный чек.

Денежные средства были возвращены, чек о возврате некачественной продукции был предоставлен представителем продавца для фотофиксации.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснила, что она является членом общественной организации «ЩИТ». При контрольной закупке в магазине АО «ТАНДЕР» по поручению председателя правления была проведена проверка 21.11.2017г. Свидетель подробно разъяснила, каким образом проводилась проверка, и какие нарушения были выявлены. Все нарушения, указанные в акте имели место. Продукция с истекшим сроком годности, указанная в акте проверки была взята в указанном магазине в местах, предназначенных для продажи потребителям. Во время проверки осуществлялась видеозапись. Директор магазина, от подписи в акте отказался, товар возвратили и продавцом денежные средства за товар были возвращены.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 дала аналогичные пояснения.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку свидетели предупреждены судом об ответственности за дачу ложных показаний.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, со стороны ответчика суду не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании было установлено грубое нарушение ответчиком правил реализации продуктов питания, поскольку в соответствии с п. 5 Постановления Правительства № 55 т 19.01.1998 года «Правила продажи отдельных видов товаров» продавец обязан соблюдать требования, установленные в санитарных правилах.

Доводы ответчика о том, что лица, осуществлявшие проверку, являлись членами общественной организации, которые пришли с целью проведения контрольных мероприятий, должны были уведомить о проведении проверки проверяемое юридическое лицо, суд находит не обоснованными, поскольку в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», председателем правления ТОО ЗПП «ЩИТ» - общественным инспекторам ФИО2 и ФИО3 было поручено осуществить мероприятие общественного контроля за соблюдением прав потребителей ответчиком. Нормами закона не предусмотрено обязательное уведомление проверяемого при проведении проверки общественной организацией по защите прав потребителей.

Данная проверка была произведена 21.11.2017г., выявлены нарушения, которые были зафиксированы актом № и видеозаписью.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признания действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности, согласно указанному в исковом заявлении перечню товаров, и обязании ответчика прекратить указанные действия, в силу ст. 45,46 Закона РФ «О защите прав потребителей», являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в любых средствах массовой информации и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

В случае, если ответчик не опубликует решения суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу, в соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ предоставить ТОО ЗПП «ЩИТ» право опубликовать настоящее решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http//sudebnik.net за счёт ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона при подаче иска.

В соответствии со ст. ст. 4, 5, 7, 8, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать противоправными действия АО «ТАНДЕР» в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с нарушением ст.ст.4,5,7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», с нарушением п.23,24,33 Правил продаж отдельных видов товаров», с нарушением требований п. 12. ст. 17, п.1 ст.20 Технического регламента № «О безопасности пищевой продукции», осуществляющего деятельность по адресу: <...>, магазин «Магнит у дома» по факту продажи продукции с истекшим сроком годности:

1) пряники «Славный пир с фруктовой начинкой», по цене 33 руб. 90 коп. за упаковку массой 300 гр., изготовитель: ОАО «Пензенский хлебозавод №2», дата выработки указана на пакете: 20.08.17, срок годности: 3 месяца, годен: до 30.09.2017г. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 13 часов;

2) «Субпродукты цыплят-бройлеров печень охлажденная» ТМ«Самарский бройлер» по цене 139 руб. 90 коп. за 1 кг, массой 0,889 кг, на сумму 124 руб. 37 коп., изготовитель: ООО «Тимашевская птицефабрика» Самарская обл., п. Садгород. Данная продукция упакована изготовителем в лоток под пленку, дата выработки: 16.11.17г, срок годности не более 4х суток при температуре от -1 до + 1 С0, продукция хранилась в охлаждающей витрине без заморозки. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 1 сутки 13 часов;

3) Мышечные желудки ТМ «Куриное царство» охлажденные, по цене 119 руб. 90 коп. за 1 кг, массой 0,911 кг, на сумму 154 руб. 78 коп. Данная продукция упакована изготовителем в лоток под пленку, дата выработки: 17.11.17г, годен: до 21.11.17г., продукция хранилась без заморозки при t от +1 / -1С0. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 13 часов.

Обязать АО «ТАНДЕР» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с нарушением ст.ст.4,5,7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», с нарушением п.23,24,33 Правил продаж отдельных видов товаров», с нарушением требований п. 12. ст.17, п.1 ст.20 Технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно по реализации указанных пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

Обязать АО «ТАНДЕР», довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в любых средствах массовой информации.

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте http//sudebnik.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения (п. 1 ст. 206 ГПК РФ).

Взыскать с АО «ТАНДЕР» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2018г.

Судья Андреев А.П.