Решение № 2-120/2021 2-120/2021~М-101/2021 М-101/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-120/2021

УИД 68 RS0020-01-2021-000138-12

Дело № 2-120/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года с. Пичаево Тамбовской области

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Климовой О.А.,

с участием прокурора Шарлаимова М.А.,

при секретаре Сычевой З.М.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Пичаевского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к администрации ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» об обязании организовать оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пичаевского района Тамбовской области обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к администрации ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» об обязании организовать оказание первичной медико-санитарной помощи обещающимся, указав, что в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 N 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи.

В соответствие с п.15ч.3ст.28Федерального закона от29.12.2012N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Установлено, что МБОУ «Пичаевская СОШ» заключен договор от 21.08.2018 № 4 с ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» о предоставлении в безвозмездное пользование недвижимого имущества, а именно помещения площадью 47 кв.м в целях создания медицинского кабинета в МБОУ «Пичаевская СОШ» по адресу: <...>.

Таким образом, оказание первичной медико-санитарной помощи в МБОУ «Пичаевская СОШ» отнесено к полномочиям ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ», для чего в здании школы созданы необходимые условия.

Вместе с тем, с 02.02.2021 по настоящее время обслуживание школьного кабинета в МБОУ «Пичаевская СОШ» возложено на медицинскую сестру ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» ФИО1, которая фактически занимает должность медицинской сестры в МБДОУ «Пичаевский детский сад «Березка»».

Одновременное осуществление медицинской деятельности одним лицом в двух образовательных организациях невозможно по причине одинакового режима их работы.

Указанные обстоятельства влекут фактическое отсутствие медицинского работника в одной из образовательных организаций во время нахождения в них несовершеннолетних, что делает невозможным оперативное оказание первичной медицинской помощи в случае ее необходимости и может повлечь создание угрозы для жизни и здоровья обучающихся.

В целях устранения данного нарушения прокуратурой района 01.03.2021 было внесено представление в адрес ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» в котором поставлен вопрос об исключении факта одновременного осуществления медицинской деятельности в двух образовательных организациях одним лицом.

Вместе с тем, согласно поступившей информации по состоянию на 31.05.2021 нарушение не устранено.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций, применяет меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае прокурор обращается в суд в интересах неопределенного круга несовершеннолетних, обучающихся в МБОУ «Пичаевская СОШ», число которых меняется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24, 45, 46 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» в срок до 1 сентября 2021 организовать оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся МБОУ «Пичаевская СОШ» путем обеспечения непрерывного нахождения медицинского работника в период рабочего времени в здании МБОУ «Пичаевская СОШ».

В судебном заседании прокурор Шарлаимов М.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» ФИО2 иск признал. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБОУ «Пичаевская СОШ» ФИО3 против признания иска не возражала.

С учетом признания иска ответчиками, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявленные исковые требования подтверждаются материалами дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как признание иска не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положений ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» в срок до 1 сентября 2021 организовать оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся МБОУ «Пичаевская СОШ» путем обеспечения непрерывного нахождения медицинского работника в период рабочего времени в здании МБОУ «Пичаевская СОШ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Пичаевский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2021 года.

Судья подпись О.А. Климова

Копия верна.

Судья О.А. Климова

Секретарь З.М. Сычева