СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-640/2019 935-640/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 5-640/2019

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) - Административное

66RS0№-93 5-640/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2019 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, официального трудоустройства не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, выявлен гражданин <адрес><ФИО>1 Н.Х., который нарушил режим пребывания в РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в РФ без документов, дающих право пребывания в РФ.

Своими действиями <ФИО>1 Н.Х. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

С протоколом об административном правонарушении <ФИО>1 Н.Х. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании <ФИО>1 Н.Х. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства. Официального трудоустройства не имеет, трудового договора не заключал. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеет, супруга, дети, родители, родные братья и сестры являются гражданами Киргизии, проживают на территории Республики Кыргызстан.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> выявлен гражданин <адрес><ФИО>1 Н.Х., который нарушил режим пребывания в РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в РФ без документов, дающих право пребывания в РФ.

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются рапортом сотрудника полиции, объяснением <ФИО>1 об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, а также сведениями электронной базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ об отсутствии у <ФИО>1 документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ФИО>1 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

По мнению судьи, назначение <ФИО>1 наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отсутствие у иностранного гражданина объективной возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации (отсутствие авиабилетов), пояснения иностранного гражданина о том, что он не смог выехать из РФ ввиду отсутствия денег, в связи с чем, приходит к выводу о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении дополнительного административного наказания суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ был подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающий право граждан Республики Кыргызстан осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу. Вместе с тем, в ходе судебного заседания <ФИО>1 Н.Х. пояснил, что с момента въезда в Российскую Федерацию официального трудоустройства не имеет, трудовой договор не заключал. В связи с чем, положения Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат применению к <ФИО>1, который длительное время находился на территории Российской Федерации без законных оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу ОП № «Белореченский» по г. Екатеринбургу), КПП 667101001, ИНН <***>, счет получателя 40№ в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18№, УИН 18№.

До выдворения <ФИО>1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, <адрес>).

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья.