Решение № 2-477/2018 2-477/2018~М-151/2018 М-151/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-477/2018

Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-477/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

2 февраля 2018 г. г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

В составе председательствующего О. В. Свотиной

При секретаре судебного заседания О.Н. Байрамовой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска, ссылаясь на то, что она 11.09.2017 года обратилась в ГУ УПФ РФ в ЛAO г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ УПФ РФ в JIAO г. Омска от 22.11.2017 года №469936/17 отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.

В специальный стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: с 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г.; с 05.04.1999 г. по 07.05.1999 г.; с 05.05.2004 г. по 02.06.2004 г.; с 27.05.2009 г. по 24.06.2009 г.; с 31.01.2014 г. по 27.02.2014 г.; с 20.05.2016 г. по 17.06.2016 г.

В специальный стаж не зачтены периоды предоставления дней отдыха за сдачу крови: с 30.12.2003 г. по 31.12.2003 г.; 04.01.2004 г. по 05.01.2004 г.; 31.12.2005 г.; с 30.12.2006 г. по 31.12.2006 г.; с 24.05.2007 г. по 25.05.2007 г.; с 22.04.2008 г. по 23.04.2008 г.; с 04.05.2009 г. по 05.05.2009 г.; с 16.09.2010 г. по 17.09.2010 г.; с 08.02.2011 г. по 09.02.2011 г.; 13.04.2011 г.; 18.05.2011 г.; 05.09.2011 г.; 01.11.2011 г.; 12.12.2011 г.; 29.06.2011 г.; 01.02.2012 г.; 01.03.2012 г.; с 02.05.2012 г. по 05.05.2012 г.; с 10.05.2012 г. по 12.05.2012 г.; 01.06.2012 г.; 14.01.2013 г.; 01.03.2013 г.; 02.04.2013 г.; 16.08.2013 г.; 09.09.2013 г.; 04.10.2013 г.; 15.11.2013 г.; 09.12.2013 г.; 02.10.2014 г.; 03.02.2014 г.; 07.04.2014 г.; 02.06.2014 г.; 04.07.2014 г.; 12.09.2014 г.; 01.10.2015 г. по 02.10.2015 г.; 02.11.2015 г.; 02.02.2015 г.; 01.04.2015 г.; 03.07.2015 г.; с 01.12.2016 г. по 02.12.2016 г.; 19.02.2016 г.; 22.04.2016 г.; с 04.08.2016 г. по 05.08.2016 г.; 01.02.2017 г. по 02.02.2017 г.; с 01.03.2017 г. по 02.03.2017 г.

Просит обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска зачесть в стаж в календарном исчислении указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы; периоды предоставления дней отдыха за сдачу крови.

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения - с 11.09.2017 года.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала в полном объеме. Представитель ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска по доверенности ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды предоставления дней отдыха за сдачу крови, так как, в указанные периоды истец не выполнял постоянно в течение полного рабочего дня трудовые обязанности.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

В судебном заседании установлено, что 11.09.2017 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в JIAO г. Омска от 22.11.2017 года №469936/17 отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.

В специальный стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: с 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г.; с 05.04.1999 г. по 07.05.1999 г.; с 05.05.2004 г. по 02.06.2004 г.; с 27.05.2009 г. по 24.06.2009 г.; с 07.02.2014 г. по 27.02.2014 г.; с 27.05.2016 г. по 17.06.2016 г.; периоды предоставления дней отдыха за сдачу крови: дней отдыха за сдачу крови: с 30.12.2003 г. по 31.12.2003 г.; 04.01.2004 г. по 05.01.2004 г.; 31.12.2005 г.; с 30.12.2006 г. по 31.12.2006 г.; с 24.05.2007 г. по 25.05.2007 г.; с 22.04.2008 г. по 23.04.2008 г.; с 04.05.2009 г. по 05.05.2009 г.; с 16.09.2010 г. по 17.09.2010 г.; с 08.02.2011 г. по 09.02.2011 г.; 13.04.2011 г.; 18.05.2011 г.; 05.09.2011 г.; 01.11.2011 г.; 12.12.2011 г.; 29.06.2011 г.; 01.02.2012 г.; 01.03.2012 г.; с 02.05.2012 г. по 05.05.2012 г.; с 10.05.2012 г. по 12.05.2012 г.; 01.06.2012 г.; 14.01.2013 г.; 01.03.2013 г.; 02.04.2013 г.; 16.08.2013 г.; 09.09.2013 г.; 04.10.2013 г.; 15.11.2013 г.; 09.12.2013 г.; 02.10.2014 г.; 03.02.2014 г.; 07.04.2014 г.; 02.06.2014 г.; 04.07.2014 г.; 12.09.2014 г.; 01.10.2015 г. по 02.10.2015 г.; 02.11.2015 г.; 02.02.2015 г.; 01.04.2015 г.; 03.07.2015 г.; с 01.12.2016 г. по 02.12.2016 г.; 19.02.2016 г.; 22.04.2016 г.; с 04.08.2016 г. по 05.08.2016 г.; 01.02.2017 г. по 02.02.2017 г.; с 01.03.2017 г. по 02.03.2017 г., так как, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утвержденными Постановлением №781), Постановлением Совета Министров РФСФСР от 06.09.1991 г. № 464, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066) и с пунктом 4,5 Правил (утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516) в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при этом включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Суд полагает возможным обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г.; с 05.04.1999 г. по 07.05.1999 г.; с 05.05.2004 г. по 02.06.2004 г.; с 27.05.2009 г. по 24.06.2009 г.; с 07.02.2014 г. по 27.02.2014 г.; с 27.05.2016 г. по 17.06.2016 г.; (всего 5 мес. 09 дней)

В указанные периоды ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, что подтверждается копией удостоверений о прохождении повышения квалификации, копией свидетельств о прохождении повышения квалификации, справкой о подтверждении трудового стажа, выписками из приказов.

В соответствии с п. 4 Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2001 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с содержанием данной правовой нормы, время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Учитывая изложенное, в специальный стаж работы ФИО1 подлежат включению периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.

Также, суд полагает, что периоды предоставления дней отдыха за сдачу крови также подлежат зачету в специальный стаж.

Установлено, что в период работы истца в должности ***** за исключением периодов 02.10.2014 г., 03.07.2015 г., с 01.12.2016 г. по 02.12.2016 г., ей предоставлялись дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов с 30.12.2003 г. по 31.12.2003 г.; 04.01.2004 г. по 05.01.2004 г.; 31.12.2005 г.; с 30.12.2006 г. по 31.12.2006 г.; с 24.05.2007 г. по 25.05.2007 г.; с 22.04.2008 г. по 23.04.2008 г.; с 04.05.2009 г. по 05.05.2009 г.; с 16.09.2010 г. по 17.09.2010 г.; с 08.02.2011 г. по 09.02.2011 г.; 13.04.2011 г.; 18.05.2011 г.; 05.09.2011 г.; 01.11.2011 г.; 12.12.2011 г.; 29.06.2011 г.; 01.02.2012 г.; 01.03.2012 г.; с 02.05.2012 г. по 05.05.2012 г.; с 10.05.2012 г. по 12.05.2012 г.; 01.06.2012 г.; 14.01.2013 г.; 01.03.2013 г.; 02.04.2013 г.; 16.08.2013 г.; 09.09.2013 г.; 04.10.2013 г.; 15.11.2013 г.; 09.12.2013 г.;; 03.02.2014 г.; 07.04.2014 г.; 02.06.2014 г.; 04.07.2014 г.; 12.09.2014 г.; 01.10.2015 г. по 02.10.2015 г.; 02.11.2015 г.; 02.02.2015 г.; 01.04.2015 г.; 03.07.2015 г.;; 19.02.2016 г.; 22.04.2016 г.; с 04.08.2016 г. по 05.08.2016 г.; 01.02.2017 г. по 02.02.2017 г.; с 01.03.2017 г. по 02.03.2017 г.

В соответствии с п. 4 Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2001 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 186, 187 Трудового кодекса РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. В случае направления работодателем работника для повышения квалификации либо в учебные отпуска с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку спорные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ, они подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Для определения права на истца на досрочное назначение пенсии необходимо установить наличие 30 летнего специального стажа лечебной деятельности.

Согласно данных о страховом стаже специальный стаж ФИО1 по расчетам ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска составил 29 лет 4 мес. 22 дня.

При включении в специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации в размере 5 мес. 09 дней, дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов в размере 1 мес. 29 дней и установленного ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска специального трудового стажа в 29 лет 4 мес. 22 дня, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - с 11.09.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г.; с 05.04.1999 г. по 07.05.1999 г.; с 05.05.2004 г. по 02.06.2004 г.; с 27.05.2009 г. по 24.06.2009 г.; с 07.02.2014 г. по 27.02.2014 г.; с 27.05.2016 г. по 17.06.2016 г.; дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов с 30.12.2003 г. по 31.12.2003 г.; 04.01.2004 г. по 05.01.2004 г.; 31.12.2005 г.; с 30.12.2006 г. по 31.12.2006 г.; с 24.05.2007 г. по 25.05.2007 г.; с 22.04.2008 г. по 23.04.2008 г.; с 04.05.2009 г. по 05.05.2009 г.; с 16.09.2010 г. по 17.09.2010 г.; с 08.02.2011 г. по 09.02.2011 г.; 13.04.2011 г.; 18.05.2011 г.; 05.09.2011 г.; 01.11.2011 г.; 12.12.2011 г.; 29.06.2011 г.; 01.02.2012 г.; 01.03.2012 г.; с 02.05.2012 г. по 05.05.2012 г.; с 10.05.2012 г. по 12.05.2012 г.; 01.06.2012 г.; 14.01.2013 г.; 01.03.2013 г.; 02.04.2013 г.; 16.08.2013 г.; 09.09.2013 г.; 04.10.2013 г.; 15.11.2013 г.; 09.12.2013 г.;; 03.02.2014 г.; 07.04.2014 г.; 02.06.2014 г.; 04.07.2014 г.; 12.09.2014 г.; 01.10.2015 г. по 02.10.2015 г.; 02.11.2015 г.; 02.02.2015 г.; 01.04.2015 г.; 03.07.2015 г.;; 19.02.2016 г.; 22.04.2016 г.; с 04.08.2016 г. по 05.08.2016 г.; 01.02.2017 г. по 02.02.2017 г.; с 01.03.2017 г. по 02.03.2017 г. и назначить страховую пенсию по старости с 11.09.2017 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска (подробнее)

Судьи дела:

Свотина Ольга Валерьевна (судья) (подробнее)