Решение № 2А-1622/2019 2А-1622/2019~М-1156/2019 М-1156/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-1622/2019

Дело 2а-1622/2019 (УИД 54RS0009-01-2019-001722-41)

Поступило в суд 20 июня 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В.,

при секретаре Пугиной К.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Советского района г.Новосибирска Шеин М.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Административный иск обоснован следующим. 30 марта 2015 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учет в отделе полиции № Управления МВД России по г.Новосибирску.

04 апреля 2012 года ФИО2 освободился из <адрес>, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком в 4 года 9 месяцев по приговору N-го районного суда Новосибирской области от 15 мая 2008 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Решением N-го районного суда Новосибирской области от 27 февраля 2012 года в соответствии с п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 6 лет (до ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2, находясь под административным надзором, совершил преступление, в связи с чем приговором N-го районного суда г. Новосибирска от 01 марта 2017 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 4-м годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 был снят с профилактического учета в отделе полиции № Управления МВД России по г. Новосибирску.

11 сентября 2018 года постановлением N-го районного суда Новосибирской области от 29 августа 2018 года ФИО2 освободился из <адрес> и поставлен на учет в отдел полиции № Управления МВД России по г. Новосибирску. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором. Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. В рамках данного административного иска просит установить административный надзор на срок до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: явки на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Старший помощник прокурора района Шеин М.И. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением ему предложенных ограничений.

Исследовав представленные в суд в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела установлено, что приговором N-го районного суда Новосибирской области от 15 мая 2008 года ФИО2 признан виновным в совершении представлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158, 69 ч. 3, 70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года 9 месяцев.

04 апреля 2012 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. Решением N-го районного суда Новосибирской области от 27 февраля 2012 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: концертных залах, театрах, дворцах спорта, стадионах, ресторанах, барах, торгово-развлекательных комплексах.

ФИО2, находясь под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в связи с чем приговором N-го районного суда г. Новосибирска от 01 марта 2017 года осужден по признакам составов преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, 69 ч. 5, 70 УК РФ, к 4-м годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

11 сентября 2018 года ФИО2 по постановлению N-го районного суда Новосибирской области от 29.08.2018 освобожден из <адрес>, ему заменена не отбытая часть наказания более мягким видом наказания. ФИО3 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № УМВД России по г.Новосибирску. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора в отношении таких лиц является обязательным.

Учитывая изложенное, административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Надзор устанавливается в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, суд также вправе установить ряд ограничений лицу, в отношении которого осуществляется административный надзор. Данный перечень административных ограничений определен в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд находит обоснованным установление в отношении ФИО2 нескольких административных ограничений, при этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его личности и поведении, и приходит к выводу о целесообразности установления следующих ограничений:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрещение выезда за пределы <адрес>.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая приведенные нормы права, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новосибирску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, на срок, установленный до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2, административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрещения выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение составлено 26 июня 2019 года