Решение № 2-623/2018 2-623/2018 ~ М-311/2018 М-311/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-623/2018

Дело № 2-623/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

с участием представителя истца - Администрации Муниципального образования «Гулековское» ФИО1, действующего на основании решения первой сессии Совета депутатов Муниципального образования «Гулековское» четвертого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Муниципального образования «Гулековское» к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Гулековское» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что решением исполнительного комитета Глазовского районного совета депутатов УР от ДД.ММ.ГГГГ №.2.7 «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм» в общую долевую собственность гражданам был предоставлен земельный участок размером 1925 га категории земли сельскохозяйственного назначения из состава земель предоставленных ранее АКХ «Луч» Глазовского района. Доля каждого собственника определена в размере 7 га. Администрация МО «Гулековское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете Удмуртской Республики «Иднакар» от 30 апреля 2013 года № 48-49 (2598-2599), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале МО «Глазовский район». Указный список был размещен на информационных щитах МО «Гулековское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 220 собственников земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся из-за отсутствия кворума, в связи с тем, что из 434 участников общей долевой собственности на собрание явилось лишь 24 человека. Постановлением Администрации МО «Гулековское» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» был утвержден список в количестве 213 невостребованных земельных долей. Наследник земельной доли ФИО2 не оформила право собственности на невостребованную земельную долю умершего родственника, не приняла никаких мер по использованию вышеуказанной доли более трех лет подряд.

Истец просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ площадью 7 га, расположенную на территории бывшего АКХ «Луч», наследником которой является ФИО2.

Признать право собственности муниципального образования «Гулековское» на земельную долю умершему гражданина ФИО3, площадью 7 га.

Определением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Муниципального образования «Глазовский район».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что земельные доли выделялись в 90-х годах. Ни собственник земельной доли при жизни ФИО3, ни в последующем ее наследник - ответчик по делу ФИО2 никакие действия в отношении доли в установленный законом срок не совершала, в аренду не сдавала, каким-либо иным способом не распоряжалась, налоги не платила, участками не интересовалась, в установленном законом порядке не оформила. Просил суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 с иском согласилась, представила суду письменное заявление о полном признании исковых требований с указанием на то, что последствия принятия судом признания иска, ей разъяснены и понятны, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и тот факт, что является единственным наследником после смерти ФИО3 Просила суд принять признание иска и вынести решение об удовлетворении искровых требований.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Муниципального образования «Глазовский район» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От представителя третьего лица поступило письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении дела без участия представителя.

Дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено без участия представителя третьего лица Администрации МО «Глазовский район».

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия признания иска судом ответчику разъяснены.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Между тем, учитывая социальную значимость и характер рассматриваемого спора, суд полагает необходимым проанализировать представленные доказательства по делу в их совокупности.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Согласно Уставу Муниципального образования «Гулековское», сведений из Единого государственного реестра юридических лиц Администрация муниципального образования «Гулековское» поставлена на учет в Межрайонной ИФНС №2 по УР и решения Совета депутатов МО «Гулековское» установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

Постановлением главы администрации Глазовского районного Удмуртской Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2 внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский».

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) следует, что по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, АКХ «Луч» расположен земельный участок, площадью 19250000 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:344.

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Постановлением Администрации МО «Гулековское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, ФИО3 выделялась земельная доля.

Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку.

Согласно свидетельству на право собственности на землю №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года № 60.2.2, регистрационной записи № в Глазовском райкомземе предоставлен земельный участок по адресу: АКХ «Луч» Глазовского района, общей площадью 7 га пашни.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, АКХ «Луч» расположен земельный участок, площадью 19250000 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:344, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Из справки нотариуса ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО3 при жизни являлась собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Луч»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Луч», признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Гулековское» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны востребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными. Согласно списку лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, который прилагается к вышеуказанному постановлению, следует, что под № указана ФИО3

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением судьи Глазовского районного суда УР ДД.ММ.ГГГГ между сторонами распределялось бремя доказывания. Вместе с тем каких-либо доводов о несогласии с иском ответчиком не было заявлено при отсутствии к этому каких-либо препятствий и ограничений. С исковыми требованиями ФИО2 полностью согласилась, просила суд иск удовлетворить, что непосредственно следует из ее письменного заявления, подтвержденного непосредственно в судебном заседании.

Поскольку ответчик не воспользовался своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанными ответчиками в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации МО «Гулековское» о прекращении права собственности ФИО3 на земельную долю в размере 7 га, входящих в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:344, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Луч» Глазовского района и признании права собственности на указанную долю за Муниципальным образованием «Гулековское» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования Гулековское» к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю в размере 7 га в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:344, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Луч» Глазовского района площадью 1925 га.

Признать право собственности Муниципального образования «Гулековское» на земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером18:05:000000:344 площадью 1925 га.

Право собственности Муниципального образования «Гулековское» на земельную долю площадью 7 га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:344 площадью 1925 га подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд УР.

Судья: И.И. Самсонов