Решение № 2-424/2017 2-424/2017~М-439/2017 М-439/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-424/2017

Дело № 2-424/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 21 ноября 2017 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: судьи Шишкиной Е.А, при секретаре Сусловой Г.В, с участием: старшего помощника прокурора Рубцовского района Алтайского края Гуриной О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рубцовского района Алтайского края обратился в интересах неопределённого круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда в срок не позднее 1 марта 2018 года.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в ходе проведенной прокуратурой Рубцовского района Алтайского края проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 по адресу: <адрес>, трудового законодательства и законодательства об охране труда при осуществлении торговли товарами народного потребления, установлено, что при наличии 9 работников, с которыми заключены трудовые договора, не проведена специальная оценка рабочих мест.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, представив заявление о рассмотрении дела без её участия, с исковыми требованиями согласна с полном объёме.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, что не противоречит положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Из абзаца 10 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», вступившими в силу с 1 января 2014 года.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченных Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставлении работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчёта о проведении специальной оценки условий труда.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 25 февраля 2003 года ФИО1 на праве собственности принадлежит одноэтажное здание - универмаг, общей площадью 355,33 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным 3 марта 2003 года.

ФИО1 зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и копией Свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.

Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является торговля товарами народного потребления, которую осуществляет с 1997 года, рабочие места созданы в 2001 году.

В соответствии с информацией, предоставленной индивидуальным предпринимателем ФИО1, численность работников по состоянию на 24 октября 2017 года составляет 9 человек. Обучение по вопросам охраны труда проводилось 25 мая 2012 года.

Приказом от 4 ноября 2015 года № 25, ответственность за проведение вводного инструктажа по охране труда для вновь поступающих работников возложена на ФИО1

Бездействие работодателя в нарушение статьи 37 Конституции Российской Федерации, статей 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», является недопустимым. Нарушает права работников предприятия на безопасные условия труда, создаёт угрозу причинения вреда неопределённому кругу лиц: как работникам, уже занятым, так и работникам, с которыми возможно заключение трудового договора в будущем, а также иных лиц (лиц, проходящих производственную практику и др.)

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить в полном объёме.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, провести специальную оценку условий труда в срок не позднее 1 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.А. Шишкина