Постановление № 5-180/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 5-180/2024

УИД № 47RS0017-02-2024-001298-27

Дело № 5-180/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 22 октября 2024 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Гусева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве маляра-штукатура, а именно при помощи шпателя и штукатурки штукатурил верхнюю часть фасада здания, не имея патента иностранному гражданину с указанием соответствующей профессии <данные изъяты> чем нарушил п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 отвода судье не заявил, пояснил, что в услугах защитника не нуждается, права понятны, вину в совершении правонарушения признал, с нарушением согласен.

Защитник ФИО1 в судебном заседании не оспаривал совершение ФИО2 вмененного административного правонарушения, при этом просил производство по делу прекратить и объявить устное замечание, либо заменить административное выдворение на административный штраф в минимальном размере, поскольку ФИО2 выполнял не высококвалифицированную работу, интересы общества не нарушены, он является законопослушным гражданином.

Суд, выслушав ФИО2, защитника ФИО1 исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение предусмотренное частью 1 настоящей статьи – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (далее – ФЗ №115-ФЗ), иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Событие и состав совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО3 объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании, копией патента, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, данными на физическое лицо, копией трудового договора, не доверять которым, у суда нет оснований.

Доводы ходатайства генерального директора <данные изъяты> ФИО4 И защитника ФИО1 о том, что административное правонарушение является малозначительным, ФИО2 ранее административных правонарушений не допускал, регулярно оплачивает патент и налоги, а также доводы о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 с объявлением устного замечания, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью рассматривающего дело должностного лица, суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на адрес. С учетом признаков объективной стороны данного административного правонарушения и всех фактических обстоятельств дела, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Совокупность представленных по делу доказательств, является достаточной для признания считать установленной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который полностью признал вину, в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, обстоятельств, отягчающих наказание суд не усматривает, в связи с чем, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Учитывая, что у ФИО2 имеются денежные средства для приобретения проездных документов, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа для перечисления суммы административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

в СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ

ИНН <***>

КПП 784201001

БИК 044030098

счет получателя № 03100643000000014500

кор. счет № 40102810745370000098

Код ОКТМО 41645000

КБК 18811601181019000140

УИН 18880444240670041626

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области или посредством подачи жалобы непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья: Гусева Т.Н.