Постановление № 5-340/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 5-340/2024

УИД 61RS0014-01-2024-001429-75

№ 5-340/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 27 ноября 2024 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,

с участием ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ..., ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ... в 17 часов 50 минут по адресу ..., не имя лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию домашней выработки в стеклянной бутылке объемом 0,5 л, за сумму в размере 170 рублей, чем нарушил Федеральный закон от ... N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Согласно ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61 .... от ..., согласно которому ФИО1 ... в 17 часов 50 минут по адресу ..., не имя лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию домашней выработки в стеклянной бутылке объемом 0,5 л, за сумму в размере 170 рублей, чем нарушил Федеральный закон от ... N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

- сообщением КУСП .... от ..., согласно которому ... в 17 часов 50 минут поступило сообщение о том, что по адресу: ... выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции, объемом 0,5 литра по цене 340 рублей за 1 литр (л.д.5);

- объяснениями Р.В.В. от ..., предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, который показал, что ... захотел выпить. Знал, что ФИО1, проживающий по ..., продает самогон. ФИО1 сказал, что цена за 1 литр самогона 340 рублей. Он отдал ФИО1 170 рублей и попросил 0,5 л. самогона. ФИО1 забрал деньги и зашел домой, через несколько минут он вышел и передал ему стеклянную бутылку объемом 0,5 л, в которой находилась спиртосодержащая жидкость (л.д.6);

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ..., согласно которому территория возле домовладения, расположенного по адресу: ... (л.д.8);

- рапортом УУП ОМВД России по ... Р.О.А. от ... (л.д. 10);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... (л.д. 11);

- рапортом УУП ОМВД России по ... Р.О.А. от ... (л.д. 15);

- заключением эксперта .... от ..., согласно которому жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке зеленого цвета, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкостью крепостью 34,2 % объемных, которая по органолептическим показателям не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – метиловый спирт уксусной кислоты (этилацетат); сивушное масло – изопропиловый спирт (метанол)), в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013. (л.д.17-21);

- справкой на физическое лицо в отношении ФИО1 (л.д.22).

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена. В число данных видов продукции включен спирт этиловый. В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлял незаконную реализацию спиртосодержащей пищевой продукции в нарушение указанных правовых норм.

Представленные по данному делу об административном правонарушении доказательства, оценены судьей на предмет достоверности, допустимости, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Оснований для признания полученных доказательств не допустимыми не имеется.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является пенсионный возраст, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции суд учитывает положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу пункта 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, изъятая спиртосодержащая продукция израсходована в полном объеме при производстве экспертизы.

Таким образом, в данном случае не подлежит применению дополнительное наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции.

С учётом данных о личности ФИО1, исходя из характера и конкретных обстоятельств совершённого им правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. Оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ у суда не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить на расчетный счёт получателя 03100643000000015800 с перечислением штрафа в УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку Ростовской области), ИНН <***>, КПП 614501001, ОКТМО 60717000, БИК 016015102, КБК 18811601331010000140, УИН 18880461241200008215.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А. Куканова