Постановление № 5-88/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-88/2018

Дело № 5-88/2018
г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 мая 2018 года
город Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Царик А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

31.01.2018 г. в 14 часов 25 минут в торговом киоске, принадлежащем на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенном на части пассажирской платформы железнодорожного вокзала ст. Грязи-Воронежские: Липецкая обл., г. Грязи, ул. привокзальная, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. незаконно реализовал 1 бутылку спиртосодержащей продукции - водки ФИО3 объемом 0,5 литра крепостью 40% за 500 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно вышеуказанному закону под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ являются отношения в сфере розничной продажи алкоголя. Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный незаконно в розницу продает алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию.

В обоснование вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, административным органом представлены: протокол об административном правонарушении № 009792 от 19.02.2018 года; рапорт ст. О/У НУР ЛОП на ж.д. ст. Грязи; акт проверочной закупки от 31.01.2018 года; протокол добровольной выдачи спиртосодержащей продукции от 31.01.2018 года; протокол осмотра места происшествия от 31.01.2018 года и фототаблица к нему; объяснения ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6; заключение эксперта, согласно которому предоставленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 по органическим и химическим показателям. Данная жидкость является пищевой. Образец спиртосодержащей жидкости не создает угрозу жизни и здоровью человека при его употреблении.

Оценив в совокупности указанные доказательства, руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, принимая в качестве смягчающего обстоятельства тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, согласно материалам дела вину признает.

При назначении административного наказания судья учитывает положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объёме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведённого из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализуется без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с её последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изъятые вещи (бутылка со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 л), находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Линейного отделения полиции на железнодорожной станции Грязи, подлежат уничтожению в установленном законом порядке.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Воронежской области (Юго-Восточное ЛУ МВД России на транспорте) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 366601001, Отделение Воронеж г. Воронеж, БИК 042007001, номер счета получателя платежа: 40101810500000010004, ОКТМО 20701000, КБК: 18811690010016000140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Царик А.А.

Копия верна:

Судья

Секретарь