Решение № 2-3204/2018 2-80/2019 2-80/2019(2-3204/2018;)~М-3092/2018 М-3092/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-3204/2018

Дело № 2-80/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 07 февраля 2019 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» – ФИО8,

представителем ответчика ФИО1 – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» к ФИО1 о взыскании излишне перечисленной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

установил :

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне перечисленной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, мотивируя исковые требования тем, что ФИО3, проживавшая на момент смерти по АДРЕС ИЗЪЯТ, в АДРЕС ИЗЪЯТ состояла на учёте в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» по категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы», ей была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 умерла. В связи с данными обстоятельствами у ФИО3 образовалась переплата в размере 1 373 руб.: фактические расходы по оплате за коммунальные услуги за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА составили 17 670,69 руб., т.е. ФИО3 должно было выплачено 2 945 руб., а за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА получена сумма в размере 4 976 руб.; фактические расходы по оплате за коммунальные услуги за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА составили 24 424,29 руб., т.е. ФИО3 должно было выплачено 4 072 руб., а за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА получена сумма в размере 3 414 руб. В связи со смертью ФИО3, истец просит взыскать в свою пользу сумму излишне перечисленной ФИО3 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с ФИО1, который является её наследником.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об обстоятельствах, препятствующих явке в суд, не сообщил, возражений по существу иска не представил.

Представитель ответчика адвокат ФИО6, действующий в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что по заявленным требованиям за 2015 год истек срок исковой давности.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

Постановлением ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, который действовал до ДАТА ИЗЪЯТА.

Согласно п. 1.2 указанного Порядка меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение, в том числе взноса на капитальный ремонт, и коммунальные услуги (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ).

Пунктом 2.3 вышеуказанного Порядка предусмотрено, что ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм. Расчет ЕДВ на оплату ЖКУ осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам ФИО4 АДРЕС ИЗЪЯТ (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан. В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.

С ДАТА ИЗЪЯТА меры социальной поддержки инвалидам определены Порядком предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ от 24 августа 2016 года № 478-п.

В соответствии с п. 3.8 Порядка выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены следующие обстоятельства: смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.

Перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.

Согласно п. 3.14 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Приказом Комитета социальной защиты населения ФИО4 АДРЕС ИЗЪЯТ от 19.04.2016 года № 396 полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее:

ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, была зарегистрирована и проживала по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

На основании решения о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг по категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы» (л.д. 13).

Из материалов дела следует, что фактические расходы ФИО3 по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА составили 17 670,69 руб., то есть ей должно было быть выплачено 2 945 руб. (17 670,69 руб. : 3 чел. х 50%), однако ей была выплачена за указанный период сумма в размере 4 976 руб.; за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА фактические расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги составили 24 424,29 руб., то есть ФИО3 должно было быть выплачено 4 072 руб. (24 424,29 руб. : 3 чел. х 50%), однако ей была выплачена за указанный период сумма 3 414 руб.

В результате произведенного перерасчета размер проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объема мер социальной поддержки составил 1 373 рубля. (4 976 – 2 945) + (3 414 – 4 072) = 1 373.

ДАТА ИЗЪЯТА выплата ЕДВ на оплату ЖКУ была прекращена в связи со смертью ФИО3, умершей 24.08.2016г. (л.д. 38 оборот).

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как следует из материалов наследственного дела к имуществу ФИО3, наследником, принявшим наследство по закону после смерти матери, является ее сын – ФИО1 Наследство состоит из квартиры, находящейся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, а также права на денежные средства, хранящиеся в подразделении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Поволжского банка ПАО Сбербанк на имя наследодателя по счетам ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (ранее счет 1/39531), по закрытым в 1992 году счетам ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по закрытому в 2002 году счету ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по закрытому в 1994 году счету ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по закрытому в 2008 году счету ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, со всеми причитающимися процентами и компенсациями. Указанному наследнику нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанное имущество (л.д. 38-41).

Поскольку размер взыскания не превышает стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества, на наследнике ФИО1 лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем денежных средств.

Ответчик ФИО1 в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательств погашения истцу в добровольном порядке 1 373 рублей суду на момент рассмотрения дела не представил, поэтому суд взыскивает сумму переплаты ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставленной наследодателю ФИО3 за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с наследника ФИО1 – 1 373 рубля.

Доводы представителя ответчика об истечении срока исковой давности по заявленным требованиям за 2015 года суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с о ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На 2015 год условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - меры социальной поддержки) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан определялись Порядком, утвержденным Постановлением ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Согласно указанному Порядку ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм.

ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за прошедший период гражданам осуществляется не более чем за 3 года до месяца обращения, но не ранее ДАТА ИЗЪЯТА

Изложенное свидетельствует о том, что перерасчет ЕДВ может быть произведен в течение трех лет. Перерасчет за 2015 год произведен в 2018 году, в связи с чем течение срока исковой давности началось с 2018 года, когда истцу стало известно об образовавшейся переплате.

Учитывая, что решение состоялось в пользу истца, и что при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199, 209 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» переплату по ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1 373 (одна тысяча триста семьдесят три) рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.

Судья подпись О.А. Гоношилова

Копия верна, судья