Решение № 2-2291/2017 2-2291/2017~М-1956/2017 М-1956/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-2291/2017

№ 2-2291/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» июля 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Хлопковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУМИ Администрации г. Новочеркасска, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является собственником дома лит. Д на <адрес> в городе Новочеркасске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> от 31 октября 2000 года. Земельный участок на <адрес> находится в общем пользовании собственников жилых и нежилых помещений, что подтверждается Постановлением мэра города Новочеркасска от <дата> №. В целях улучшения бытовых условий она с согласия собственников жилых помещений домовладения и разрешения межведомственной комиссии Управления жилищного хозяйства Администрации города от <дата> за счёт своих личных средств возвела гараж литер «АД» общей площадью 19,6 кв.м по внутреннему периметру (24,2 кв.м по наружному периметру), но не может в полной мере использовать права и законные интересы, предусмотренные ст. 209 ГК РФ, и обязанности об уплате налога на имущество. При обращении в КУМИ г. Новочеркасска по вопросу приобретения права на гараж ей было разъяснено, что приобретение прав собственности на гараж возможно лишь в судебном порядке. Разрешение на строительство, выданное МВК и зарегистрированное Центром технической инвентаризации г. Новочеркасска <дата>, подтверждает факт, что строительство разрешено правомочному заявителю на земельном участке, где проживает заявитель, постройка осуществлена с согласия проживающих по данному адресу. Тот факт, что постройка соответствует разрешительным параметрам, подтверждается техническим паспортом МУП «ЦТИ» по состоянию на <дата>, архивной копией Постановления мэра города № от <дата> г. в части раздела земельного участка согласно плану границ землепользования Управления архитектуры и градостроительства, а также заключением ОАО «Донпроектэлектро» о капитальном строении с выводом, что возведённое строение не противоречит СНиП, сооружено с соблюдением санитарных и противопожарных требований и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанные выше документы истицей были представлены общему собранию собственников помещений домовладения по адресу: <адрес>, которыми было дано согласие на признание права собственности за мною на гараж литер АД площадью 24,2 кв.м. Принятое решение подтверждает, что права и интересы собственников жилых и нежилых помещений постройкой гаража не нарушены.

Просила суд признать право собственности на нежилое здание — гараж литер «АД» общей площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истица ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в нем доводам.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с законом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте и времени разбирательства по делу, в суд не явились, предоставили заявление, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Таким образом, в силу ст. 247 ГК РФ порядок размещения строений и сооружений на общем земельном участке определяется не каждым из его сособственников по своему усмотрению, а их соглашением между собой или (при отсутствии соглашения) судебным решением.

На основании частей 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства кроме случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, должны осуществляться исключительно на основе разрешения на строительство и с соблюдением технических регламентов, в противном случае объект капитального строительства будет в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации являться самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По решению собственников помещений, принимаемом в порядке, предусмотренном статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, может устанавливаться режим использования общего имущества многоквартирного дома, в том числе земельного участка.

Так, в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 2 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

- принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Таким образом. в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничения пользования земельным участком относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 – 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Таким образом, занятие части придомовой территории является использованием земельного участка, являющегося общей долевой собственностью, в связи с чем, для такого использования необходимо принятие решения большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, в том числе здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 41 Земельного кодекса РФ установлено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы), осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе вводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома лит. Д по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> Серия <данные изъяты> (л.д. 15).

Также собственниками зданий, строений, находящихся в <адрес> по адресу: пл. <адрес> являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата> и Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> (л.д. 32-53).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в общем пользовании собственников жилых и нежилых помещений, что подтверждается Постановлением мэра города Новочеркасска от <дата> № (л.д. 25-26).

Истицей на указанном земельном участке на основании разрешения межведомственной комиссии Управления жилищного хозяйства Администрации города от <дата> был возведен гараж литер «АД» общей площадью 19,6 кв.м по внутреннему периметру (24,2 кв.м по наружному периметру).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений по адресу: <адрес> от <дата> участниками собрания собственников было дано согласие ФИО1 на признание права собственности за ней на гараж литер АД, площадью 24,2 кв.м, расположенный по указанному адресу (л.д. 29).

Согласно заключению ОАО «Донпроектэлектро» возведенное строение литер «АД» (гараж) по адресу: <адрес> не противоречит требованиям СНиП. Основания (фундаменты) и несущие конструкции здания возведены таким образом, что не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, ухудшению эксплуатационных свойств конструкций, санитарных и противопожарных норм, не угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем строение литер «АД» (гараж) является объектом капитального строительства.

С учетом вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истицей права собственности на строение – гараж литер «А,Д», расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на строение — гараж литер «АД» общей площадью 19,6 кв.м., расположенный в городе Новочеркасске, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2017 года.

Судья: С.А. Бердыш