Решение № 2А-620/2019 2А-620/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-620/2019

34RS0019-01-2019-000635-71

дело № 2а-620/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Раптановой М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО5, представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № .... по .... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № .... по .... обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указав, что последний состоит на налоговом учете в Инспекции, с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности транспортное средство Мицубиси <данные изъяты>, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности транспортное средство Ленд <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Исходя из сведений, поступивших от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ФИО2 был начислен транспортный налог за 2015 год, с учетом имеющейся переплаты по транспортному налогу в размере 14483 рубля, в сумме 74752 рубля, за 2016 год - 56485 рублей, о чем в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Направленные налоговые требования должником не исполнены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец, уточнив требования в части указания периода начисления пени, просил суд взыскать со ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 74752 рубля, пени по транспортному налогу, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2015 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 рубля 24 коп.; по транспортному налогу за 2016 г. в размере 56485 рублей, пени по транспортному налогу, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2016 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 340 рублей 33 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 исковые требования поддержала, указав, что до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Административный ответчик ФИО2 извещенный о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО4, которая возражала против удовлетворения требований в части взыскания транспортного налога за автомобиль <данные изъяты>, указав на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с настоящим административным иском. Отметила, что указанное транспортное средство продано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обязанность по уплате транспортного налога отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, а также административных дел № ...., суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные требования содержатся в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Волгоградской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге». Законом закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, обязанность по исчислению налога может быть возложена на налоговый орган.

Исчисление налоговой базы производится налоговыми органами по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных (пункт 5 статьи 54 Кодекса).

Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения (п. 4 ст. 85 НК РФ).

Так, на основании статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При рассмотрении административного дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности транспортное средство <данные изъяты>, а также имел в собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2, как владельцу указанных транспортных средств, был начислен транспортный налог за налоговый период - 2015 год на сумму 72983 рубля (налоговое уведомление № .... от ДД.ММ.ГГГГ имеется в материалах административного дела № ....). Впоследствии налоговым органом произведен перерасчет суммы налога с учетом уточнения налоговой базы за транспортное средство <данные изъяты>, размер которого составил 66608 рублей, о чём в адрес налогоплательщика направлено уточненное налоговое уведомление № .... от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку сумма налога оплачена административным ответчиком только в размере 14483 рублей, Инспекцией исчислена пеня и в адрес ФИО2 направлено требование № .... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 52125 рублей и пени 34 рублей 75 коп., которое налогоплательщиком проигнорировано.

В этой связи на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № .... вынесен в отношении ФИО2 судебный приказ о взыскании задолженности в указанном размере.

Определением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № .... ФИО2 исчислен транспортный налог за 2016 г. в размере 56485 рублей. Кроме того, уведомление содержит справочную информацию о задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в общем размере 89235 рублей, рассчитанной, исходя из уточненных сведений, поступивших из регистрирующих органов, в части указания налоговой базы и находящихся в собственности у ФИО2 транспортных средств. В общем размере сумма транспортного налога составила 145720 рублей, срок уплаты установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Аналогичное по транспортному налогу за 2015 г. отражено в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № .....

Из текста административного иска и карточки расчетов с бюджетом по состоянию, представленной административным истцом в ходе судебного разбирательства следует, что ФИО2 произведена оплата транспортного налога, как указывалось выше, в размере 14483 рублей, уплата налога в полном размере в установленный срок не произведена.

В этой связи налогоплательщику была начислена пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО2 направлялись требования: № .... от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 74752 рубля и пени 77 рублей 24 коп.; № .... от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 56485 рублей и пени 340 рублей 33 коп.

Налоговые уведомления, требования направлены в адрес налогоплательщика через личный кабинет, что подтверждается имеющимися в материалах дела скрин-шотами страницы.

Принимая во внимание, что в установленный в требовании срок уплата налога и пени должником произведена не в полном объеме, Межрайонная ИФНС России № .... по .... обратилась к мировому судье судебного участка № .... с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом устранения описки, судебный приказ отменен.

После отмены судебного приказа и до настоящего времени сумма задолженности не погашена, что подтверждается сведениями карточки расчетов налогоплательщика с бюджетом.

Возражая против требований административного иска, представитель ответчика указала, что налоговым органом повторно взыскивается задолженность по транспортному налогу за 2015 г., при том, что автомобиль <данные изъяты> продан ДД.ММ.ГГГГ ФИО6

Между тем, как следует из материалов дела, задолженность по уплате транспортного налога за 2015 г. после отмены судебного приказа в порядке, установленном КАС РФ, не взыскивалась, ответчиком не уплачивалась.

Действия налогового органа по включению в налоговое уведомление задолженности за два налоговых периода 2015 г. и 2016 г. согласуются с нормами налогового законодательства.

Так, в соответствии с положениями статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом пункта 3, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Аналогичное закреплено статьей 52 Налогового кодекса РФ.

Доводы представителя административного ответчика об отсутствии обязанности по уплате транспортного налога в отношении транспортного средства <данные изъяты>, поскольку оно по договору купли-продаже от ДД.ММ.ГГГГ отчуждено, суд находит несостоятельными.

В силу положений статьи 362 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога законодательством о налогах и сборах не установлено.

Учитывая, что регистрация права собственности ФИО2 на транспортное средство <данные изъяты> прекращена ДД.ММ.ГГГГ, то начисление транспортного налога до указанной даты является правомерным.

Правильность представленных расчетов подлежащих взысканию сумм налоговых платежей сомнений не вызывает, поскольку они основаны, в том числе на ставках транспортного налога, утвержденных Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД, соответствуют положениям Налогового кодекса РФ и фактическим обстоятельствам административного дела.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, транспортные средства в спорные периоды за административным ответчиком были зарегистрированы, доказательств исполнения требований об уплате налога материалы административного дела не содержат, при этом налоговым органом учтены все поступающие от должника платежи, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и взыскании с ответчика транспортный налог за 2015 г. в размере 74752 рубля, пени по транспортному налогу, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2015 г., за период с 03 февралям 2018 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 рубля 24 коп.; транспортный налог за 2016 г. в размере 56485 рублей, пени по транспортному налогу, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2016 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 340 рублей 33 коп.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимания, что административным истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена не была, исковые требования судом удовлетворены, то с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 3833 рублей 09 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № .... по .... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по месту жительства: ...., ...., ...., в доход соответствующего бюджета задолженность: по транспортному налогу за 2015 г. в размере 74752 рубля, пени по транспортному налогу, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2015 г., за период с 03 февралям 2018 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 рубля 24 коп.; по транспортному налогу за 2016 г. в размере 56485 рублей, пени по транспортному налогу, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2016 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 340 рублей 33 коп., а всего взыскать 131654 (сто тридцать одна тысяча шестьсот пятьдесят четыре) рубля 57 коп.

Взыскать со ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3833 (три тысячи восемьсот тридцать три) рубля 09 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.А. Раптанова