Решение № 2-2066/2018 2-329/2019 2-329/2019(2-2066/2018;)~М-2152/2018 М-2152/2018 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2-2066/2018

Мотивированное
решение составлено 02.04.2019г.

Дело № 2 – 329 / 2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле, ГБУЗ Ярославской области «Областная клиническая туберкулезная больница» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, корректировке сведений индивидуального лицевого счета,

у с т а н о в и л :

31.08.2018 г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках: с 10.06.1993г. по 30.06.1993г., с 03.04.1997г. по 16.04.1997г., с 03.10.2001г. по 30.10.2001г., с 09.10.2006г. по 28.10.2006г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г., с 27.10.2016г. по 28.10.2016г., 31.10.2016г., с 27.03.2017г. по 31.03.2017г., 14.11.2013г., 28.10.2013 г., с 27.11.2013г. по 30.11.2013г., с 26.03.2014г. по 28.03.2014г., 25.09.2014г., период работы с 29.08.1988 г. по 29.07.1989 г. в должности врача-интерна по педиатрии в БОЛЬНИЦА .

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле, в котором просит включить в специальный страховой стаж курсы повышения квалификации, нахождения в командировках, периоды работы в должности врача-интерна по педиатрии, назначить пенсию с момента обращения, признать недействительным решение УПФ РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, кроме того, просит возложить на работодателя откорректировать сведения о ее периодах работы с 03.10.2001г. по 30.10.2001г., с 09.10.2006г. по 28.10.2006г., 14.11.2013г., с 27.11.2013г. по 30.11.2013г., с 26.03.2014г. по 28.03.2014г., 25.09.2014г., как дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель ответчика ГБУЗ ЯО «Областная клиническая туберкулезная больница» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение полагал на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Установлено, что истец ФИО1 в период с 01.07.1987 г. по 21.07.1988 г. работала в должности медсестры терапевтического отделения БОЛЬНИЦА с 29.08.1988 г. по 29.07.1989 г. - в должности врача-интерна по педиатрии в БОЛЬНИЦА , с 09.08.1989 г. по 17.04.1992 г. в должности врача-педиатра в БОЛЬНИЦА , с 23.04.1992 г. по настоящее время в должности врача-фтизиатра в БОЛЬНИЦА что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вспециальный стаж истца не включены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках, период работы в должности врача-интерна, с учетом этого определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной пенсии истца на дату обращения 31.08.2018 г., – 29 лет 11 месяцев 03 дня, указанным решением в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связинедостаточностью специального стажа.

Решением начальника УПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.признано недействительным в части отказа в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия ФИО1 назначена с 31.08.2018 г. (л.д.42).

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона).

В силу части 4 статьи 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из решения УПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что период с 29.08.1988 г. по 29.07.1989 г. в специальный стаж истца не включен ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт льготной работы.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения (до 13.03.1992г.). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).

Таким образом, трудовой стаж, приобретенный гражданами РФ на территории государства участника вышеназванного Соглашения, а также на территории бывшего СССР должен учитываться при начислении пенсии работнику на основании документов, выданных работодателями на территории соответствующего государства.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктами 2 - 4, 7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателя, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; работодатель (за исключением работодателей физических лиц) обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе; работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 29.08.1988 г. по 29.07.1989 г. истец зачислена на должность врача-интерна для прохождения одногодичной интернатуры по педиатрии в БОЛЬНИЦА

Согласно п.3 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских университетов, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 г. N 44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре», во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Кроме того, должность врача-интерна включена в раздел 3 "врачи" Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения Приложения N 4 к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденной Приказом Минздравмедпрома РФ от 20.02.1995 г. N 35. Также должность «врач-интерн» наравне с должностью «врач-специалист» отнесена к категории «врачи» и Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным Приказом Минздрава РФ от 23.11.1992 г. N 301.

Таким образом, указанный спорный период прохождения истцом интернатуры подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках с 10.06.1993г. по 30.06.1993г., с 03.04.1997г. по 16.04.1997г., с 03.10.2001г. по 30.10.2001г., с 09.10.2006г. по 28.10.2006г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г., с 27.10.2016г. по 28.10.2016г., 31.10.2016г., с 27.03.2017г. по 31.03.2017г., 14.11.2013г., с 27.11.2013г. по30.11.2013г., с 26.03.2014г. по 28.03.2014г., 25.09.2014г., подтверждаются представленными в суд свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, приказами о направлении в командировки, в связи с чем, вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж, поскольку в этот период ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации и в командировки работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает положения ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, а также статьи 167 Трудового кодекса РФ, согласно которой при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный страховой стаж одного дня – 28.10.2013 г., поскольку, в соответствии с сообщением БОЛЬНИЦА а также представленными приказами, в этом день истцу ФИО1 предоставлялся один день отпуска «за отсутствие больничных листов». В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что отпуск в количестве одного дня был оплачиваемым работодателем. Таким образом, 28.10.213 г. не подлежит включению в специальный стаж истца.

Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку решением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчик самостоятельно отменил решение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии, и назначил ФИО1 пенсию с 31.08.2018 г. - с момента обращения с заявлением.

Кроме того, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в части требований о возложения на БОЛЬНИЦА обязанности предоставить в УПФР в г.Ярославле корректирующие сведения, необходимые для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - ФИО1 - о периодах работы с 03.10.2001г. по 30.10.2001г., с 09.10.2006г. по 28.10.2006г., 14.11.2013г., с 27.11.2013г. по 30.11.2013г., с 26.03.2014г. по 28.03.2014г., 25.09.2014г., дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку непредставление работодателем указанных сведений повлекло исключение ответчиком данных периодов из специального страхового стажа истца.

Истец просит взыскать с ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле в полном объеме судебные расходы по оплате госпошлины.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с данного ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 150 руб., учитывая, что иск предъявлялся к двум ответчикам, однако со второго ответчика – Областной клинической туберкулезной больницы – истец судебные расходы взыскать не просит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: в должности врача-интерна с 29.08.1988г. по 29.07.1989г.; нахождения на курсах повышения квалификации с 10.06.1993г. по 30.06.1993г., с03.04.1997г. по 16.04.1997г., с 03.10.2001г. по 30.10.2001г., с 09.10.2006г. по 28.10.2006г., с 04.04.2016г. по 30.04.2016г., с 27.10.2016г. по 28.10.2016г., 31.10.2016г., с 27.03.2017г. по 31.03.2017г.; нахождения в командировках 14.11.2013г., с 27.11.2013г. по 30.11.2013г., с 26.03.2014г. по 28.03.2014г., 25.09.2014г.

ГБУЗ Ярославской области «Областная клиническая туберкулезная больница» предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ярославлекорректирующие сведения, необходимые для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - ФИО1 – о периодах работы с 03.10.2001г. по 30.10.2001г., с 09.10.2006г. по 28.10.2006г., 14.11.2013г., с 27.11.2013г. по 30.11.2013г., с 26.03.2014г. по 28.03.2014г., 25.09.2014г., дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части заявленных ФИО1 исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославля судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова