Решение № 12-129/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 12-129/2019

Дело № 12-129/2019


РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск 16 августа 2019 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мелкозерова Т.В.

при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Подойниковой Е.О.,

должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Алапаевского городского прокурора Мухаева А.В. на постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 30 минут, на подъездной дороге к <...> км управлял не зарегистрированным в установленном порядке мотовездеходом <данные изъяты> без государственного регистрационного знака.

Не согласившись с данным постановлением и посчитав его незаконным, Алапаевский городской прокурор Мухаев А.В. обратился в суд с протестом, в котором просит вышеуказанное постановление отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение, поскольку должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении не было учтено то обстоятельство, что мотовездеход <данные изъяты> приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении, срок, по истечении которого ФИО2 мог быть привлечен к административной ответственности, не наступил. Кроме этого, указывает, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны технические характеристики транспортного средства, позволяющие сделать вывод о том, что согласно примечанию к ст. 12.1 КоАП РФ на его управление в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Подойникова Е.О. требования протеста поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, постановление должностного лица отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, инспектор ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 с доводами протеста не согласился, указал, что п. 1 Основных положений предусмотрен 10-суточный срок для регистрации транспортного средства, при этом управлять им до постановки на учет нельзя.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения которого уведомлен надлежащим образом.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, заслушав участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

По смыслу приведенных норм привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако вышеуказанные требования закона при рассмотрении дела должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» выполнены не были.

Часть 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее Основные положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в управлении водителем транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке, т.е. в невыполнении требований п.1 Основных положений.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

ФИО2 вменяется, что он ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 30 минут, на подъездной дороге к <...> км управлял не зарегистрированным в установленном порядке мотовездеходом <данные изъяты>. При этом в постановлении должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ указан факт приобретения и дата приобретения транспортного средства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 сотрудникам ГИБДД была представлена копия договора купли-продажи мотовездехода <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которая приобщена к постановлению по делу об административном правонарушении. При наличии договора купли-продажи и установленного факта владения мотовездеходом <данные изъяты> покупателем, следует, что право собственности на имущество перешло с момента его передачи, а значит у ФИО2, обязанность зарегистрировать указанное транспортное средство должна быть исполнена в течение 10 суток с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок привлечения последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ на дату вынесения обжалуемого постановления не наступил.

При вышеизложенных обстоятельствах в действиях ФИО2 отсутствует состав инкриминируемого ему правонарушения, что является основанием для отмены постановления должностного лица и прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, протест Алапаевского городского прокурора Мухаева А.В. – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения

Судья Алапаевского городского суда Т.В. Мелкозерова