Решение № 2-613/2020 2-613/2020~М-591/2020 М-591/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-613/2020

Решение

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – заместителя председателя суда Пешкова А.Ю., при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.В., с участием представителя истца – ФИО4, и ответчика, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению начальника ФКУ «Московский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Центр) к военнослужащему <данные изъяты> ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве компенсации за поднаем жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Начальник Центра через своего представителя обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил взыскать с него в пользу Центра денежные средства, излишне выплаченные ему в качестве компенсации за нанимаемое им жилое помещение, в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, поддержал требования своего доверителя и при этом указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик, как необеспеченный служебным жилым помещением, получал денежную компенсацию за наем жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с договором участия в долевом строительстве, ФИО1 по передаточному акту принял квартиру в близлежащем к месту службы населенном пункте по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на нее. Решением жилищной комиссии Центра исключен из списка на предоставление служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации ему прекращена. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он получил право пользования приобретенной квартирой, денежная компенсация, выплаченная ему в ноябре и декабре ДД.ММ.ГГГГ года, должна быть взыскана.

Ответчик в судебном заседании требования истца не признал и указал, что квартира приобретена на собственные средства. Право собственности на нее он получил ДД.ММ.ГГГГ, о чем незамедлительно уведомил жилищную комиссию. Согласно нормам действующего законодательства право собственности на квартиру в новостройке возникает не с момента подписания акта-приема передачи, а с даты государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости. Именно с этой даты он утратил право на получение компенсации. Полученные в ноябре и декабре ДД.ММ.ГГГГ года в виде компенсационных выплат денежные средства расходовались им на реализацию права на жилище. Спорная денежная компенсация относится к денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средства к существованию, под которыми законодатель подразумевает любые причитающиеся лицу платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (по аналогии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года). Истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт того, что ответчику суммы компенсации перечислены в результате его недобросовестных действий, либо вследствие счетной ошибки истца, либо наступлением каких-либо иных оснований препятствующих получению денежной компенсации с указанием конкретных оснований (причин). Ревизия по проверке жилищных дел и жилищного учета военнослужащих, проводимая комиссией Центрального <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, не выявила каких-либо нарушений при выплате ему компенсации. Истцом также не учтено, что квартира передана ему без отделки, что лишало его возможности полноценно использовать ее по назначению.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа и послужного списка видно, что ответчик проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ года, первый контракт о прохождении военной службы на период обучения в училище и <данные изъяты> лет после его окончания заключен в ДД.ММ.ГГГГ году. С мая ДД.ММ.ГГГГ года проходит службу в Центре.

Решением жилищной комиссии Центра от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с составом семьи <данные изъяты> (<данные изъяты>) признан нуждающимся в служебном жилом помещении и принят на учет нуждающихся в служебном жилом помещении по договору найма специализированного жилого фонда с даты регистрации рапорта – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 и ч. 1 ст. 104 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

При этом в силу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащий утратил основания для ее получения, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих».Из изложенного следует, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим в случае их необеспеченности жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, а ее выплата прекращается после утраты права на ее получение.

Из расчетных листков компенсации за наем жилого помещения следует, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года получал компенсацию в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

Данное обстоятельство стороны не отрицали в судебном заседании.

Согласно договору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и его <данные изъяты> по исполнению договора приобретают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Актом приема-передачи объекта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 и его <данные изъяты> приняли объект <данные изъяты> – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. С даты подписания акта у <данные изъяты> возникли права и обязанности к объектам гражданских прав, в том числе к указанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРН, ответчик и его <данные изъяты> зарегистрировали право собственности на указанную квартиру.

Решением жилищной комиссии Центра от ДД.ММ.ГГГГ на основании п 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ и Методических рекомендаций <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда с даты подписания акта приема-передачи жилого помещения – ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, указанное решение комиссии ответчиком не оспаривалось.

Поскольку обязательным условием для выплаты денежной компенсации на основании п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909, является включение федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, то суд признает ФИО1 утратившим право на получение компенсации с ДД.ММ.ГГГГ – даты, следующей за днем снятия его с учета нуждающихся в специализированном жилом помещении.

Тем же пунктом Положения определено, что выплата денежной компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащий утратил основания для получения денежной компенсации, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Мнение ответчика о необходимости снятия его с учета нуждающихся в специализированном жилом фонде с ДД.ММ.ГГГГ – даты государственной регистрации сделки по приобретению квартиры, суд признает несостоятельным, поскольку акт приема-передачи объекта долевого строительства подтверждает обеспечение его приобретенной квартирой и получение права пользования ей, а государственная регистрация сделки с недвижимостью подтверждает получение ее в собственность. При этом ЖК РФ связывает право на специализированное жилое помещение с не обеспеченностью граждан жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, а не с отсутствием у них собственности на жилые помещения.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основан ий приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Частью 3 статья 1109 того же Кодекса установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При таких обстоятельствах в соответствии с приведенными выше требованиями действующего законодательства, следует прийти к выводу, что полученные ФИО1 в качестве денежной компенсации за наем жилого помещения в период с 1 ноября по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> рублей являются неосновательным обогащением и подлежат возврату.

В силу изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Центра денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Приходя к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 денежных средств в указанном выше размере, суд учитывает, что компенсация за наем жилого помещения не относится ни к одному из перечисленных в пункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации видов платежей, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, которые при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Исходя из системного толкования норм действующего законодательства, регулирующих вопрос обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями, обеспеченность военнослужащего жильем в соответствующем близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте не порождает у него права на получение служебного жилого помещения, либо денежной компенсации за наем жилья.

В связи с изложенным, довод ответчика о том, что приобретенное им жилое помещение находится не по месту прохождения им военной службы, судом признается несостоятельным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л :

иск начальника ФКУ «Московский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «Московский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела Московского гарнизонного военного суда №