Решение № 12-125/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 12-125/2020

РЕШЕНИЕ

ст. Северская 16 сентября 2020 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Кеда Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТрансРеалГаз» на постановление госинспектора Центрального МУГАДН № <...> от 17.04.2020г. о привлечении ООО «ТрансРеалГаз» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госинспектора Центрального МУГАДН № <...> от 17.04.2020г. ООО «ТрансРеалГаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «ТрансРеалГаз» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление в связи с неправомерностью действий должностных лиц, рассматриваемых дело, и ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В обоснование жалобы указал, что по мнению заявителя, отсутствует событие административного правонарушения, поскольку на лицевом счете ООО «ТрансРеалГаз», предназначенном для внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, на момент совершения административного правонарушения имелось достаточное количество денежных средств. Также указывает, что заявителю была предоставлена отсрочка внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, и оплата по движению транспортного средства в апреле 2020 года должна была производится в мае 2020 года. Считает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебное заседание представитель заявителя ООО «ТрансРеалГаз» не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Причин неявки суду не сообщил. Ходатайств и заявлений об отложении дела слушанием от него также не поступало.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание также не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 31.1 указанного Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее по тексту Правила).В соответствии с п. 7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 12 указанных Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Как следует из постановления госинспектора Центрального МУГАДН № <...> от 17.04.2020г., 10.04.2020г. в 13 часов 50 минут 36 секунд, по адресу: 63 км 200 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А146 «Краснодар-Верхнебаканский», Краснодарский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «<...> государственный регистрационный знак <...> (СТС <...>), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ТрансРеалГаз» (л.д. 4).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как указано в ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку в материалах настоящего административного дела отсутствуют документы, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения 10.04.2020г. со стороны ООО «ТрансРеалГаз» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, была внесена своевременно за транспортное средство марки «<...>», государственный регистрационный знак <...>, у судьи не имеется достаточных оснований для отмены обжалуемого постановления административного органа.

Исходя из обстоятельств дела, выше приведенных положений, судья полагает, что заявленные в жалобе доводы ООО «ТрансРеалГаз» не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, а потому жалоба не подлежит удовлетворению.

Таким образом, субъектом правонарушения правильно определен собственник транспортного средства ООО «ТрансРеалГаз», действия которого верно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Назначенное ООО «ТрансРеалГаз» наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, по делу не имеется.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление госинспектора Центрального МУГАДН № <...> от 17.04.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрансРеалГаз» оставить без изменения, а жалобу ООО «ТрансРеалГаз» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Северского районного суда Е.В. Кеда