Решение № 12-102/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-102/2019

Материал № 12-102/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе судьи Гориной И.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу – Игнатова А.В.

рассматривая в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий 19.06.2019 г.

жалобу

ИГНАТОВА А. В.,

на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 11.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Игнатов А.В. обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 11.01.2019 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией оружия: оружие гражданское огнестрельное ограниченного поражения <данные изъяты> калибра 18х45 мм». Считает постановление мирового судьи незаконным, поскольку он не совершал незаконное хранение огнестрельного оружия, а лишь просрочил его перерегистрацию – срок действия разрешения истекал <дата>, т.е. <дата>, а затем были выходные дни до <дата>, <дата> он сдал оружие, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не предусматривающее конфискацию оружия. Одновременно просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи. Указывает, что о незаконности постановления ему стало известно только в настоящее время.

В судебном заседании Игнатов А.В. доводы жалобы поддержал; пояснил, что в постановлении об административном правонарушении указано о конфискации оружия, которое ему не принадлежит. Просит исчислять срок на подачу жалобы <дата> - когда он получил по почте определение мирового судьи от <дата>, которым внесена поправка в постановление от 11.01.2019 г., из которой становится ясно, что принято решение о конфискации принадлежащего ему оружия. Постановление мирового судьи отменить как незаконное, несправедливое, т.к. умышленно закон он не нарушал, <дата> владел оружием без замечаний.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене, ввиду следующего.

Согласно ст.30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд находит ходатайство Игнатова А.В. обоснованным, поскольку, согласно представленному им почтовому конверту (идентификационный <номер>), <дата> он получил по почте определение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от <дата> которым исправлена описка в обжалуемом постановлении от 11.01.2019 г., в части указания на конфискацию принадлежащего Игнатову А.В. оружия. Срок на подачу жалобы следует исчислять, по мнению суда, с <дата>, поскольку указание на принадлежность оружия имеет существенное значение для дела, относится непосредственно к административному наказании. – конфискации оружия.

Мировым судьёй на основании протокола об административном правонарушении <номер> от <дата>, составленного инспектором ОЛРР (по городу <данные изъяты>) Управления Росгвардии по КО Б., установлено, что Игнатов А.В. <дата> в 10.00 час в квартире по адресу <адрес> незаконно хранил вышеуказанное оружие, срок действия разрешения на которое закончился <дата>.

Согласно справке отделения лицензионно-разрешительной работы (по городу <данные изъяты>) Управления Росгвардии по <данные изъяты> (без номера и даты) (л.д.16), заверенной подписью начальника ОЛРР, Игнатов А.В. состоит на учёте в указанном ОЛРР с <дата> как владелец гражданского оружия – огнестрельного оружия ограниченного поражения <данные изъяты> калибр 18/45 М <номер> на основании разрешения серии <данные изъяты><номер>, выданного <дата> на срок до <дата>.

Согласно протоколу изъятия, указанное огнестрельное оружие у Игнатова А.В. изъято <дата> по месту жительства Игнатова А.В. – <адрес> Игнатов А.В. ознакомлен с данным протоколом и получил его копию, о чём свидетельствует его подпись в протоколе.

В силу положений статьи 22 Закона «Об оружии» и пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, хранение указанного оружия осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст.13 Закона «Об оружии», гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 12.04.1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата><номер> "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и постановлении Верховного Суда РФ от <дата><номер>

Из письменных объяснений Игнатова А.В. (л.д.23) следует, что он привез и сдал оружие в ОЛРР после звонка из указанной службы, а не представил его на перерегистрацию в соответствии с действующими инструкциями, в связи с чем, доводы Игнатова А.В. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного не ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение гражданином установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия), неосновательны.

Таким образом, должностным лицом правильно установлено, что Игнатов совершил незаконное хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд считает, что мировым судом не в полной мере учтены данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, а также другие объективные обстоятельства по делу, а именно: совершение административного правонарушения впервые, в течение <дата> срока владения оружием никаких нарушений в этой сфере деятельности Игнатов А.В. не допускал (другой информации не имеется), кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения. Данные обстоятельства, по мнению суда, позволяют признать правонарушение, совершенное Игнатовым А.В. малозначительным, в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освободить Игнатова А.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. К данному выводу суд пришёл, в том числе, с учётом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от <дата> по делу <номер>

На основании изложенного, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с малозначительностью деяния.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.4, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Игнатову А.В. срок на подачу жалобы - срок исчислять с <дата>.

Жалобу Игнатова А. В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 11.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Игнатова А.В. отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием в адрес ФИО1

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья - (подпись)