Постановление № 5-61/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 5-61/2019

Дело № 5-61/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курган 11.03.2019

Судья Курганского городского суда Курганской области Лопаткина Лариса Александровна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

18.01.2019 в 09 час. 40 мин. в ходе проверки документов по адресу: <...>, выявлена гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, которая в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прибыла в Российскую Федерацию 16.09.2018, убыла 29.11.2018, вновь прибыла 30.11.2018 и находится по настоящее время (суммарно в течение 125 суток).

При рассмотрении дела ФИО2 пояснила, что превысила срок пребывания в Российской Федерации в связи с беременностью, сожительствует с гражданином Российской Федерации, намерена заключить с ним брак, проживают с бабушкой - гражданкой Российской Федерации, за которой осуществляет уход. Просила не назначать наказание в виде выдворения. В Российской Федерации также проживает ее мать, гражжанка Республики Казахстан. На территории страны гражданской принадлежности работы и жилья не имеет.

Представитель УМВД России по Курганской области ФИО8. полагал возможным не назначать наказание в виде выдворения.

Заслушав указанных лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 <данные изъяты>, прибыла в Российскую Федерацию 16.09.2018, убыла 29.11.2018, вновь прибыла 30.11.2018 и находится по настоящее время (125 суток).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18.01.2019, паспортом, сведениями из АС ЦБДУИГ от 18.01.2019, иными материалами.

Следовательно, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного административного наказания предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации у ФИО2 проживает семья: мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., бабушка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданка Российской Федерации, за которой она осуществляет уход.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО2 имеющей устойчивые родственный связи на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь статьями 3.3, 18.8, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области), ИНН <***>, КПП 450101001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Курганской области, БИК 043735001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 37701000, УИН 18891459990028701282.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда Курганской области по адресу: ул. М. Горького, 156, каб. 101.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Л.А. Лопаткина