Постановление № 5-61/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-61/2019

Шадринский районный суд

г.Шадринск, ул. Советская, 75а Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шадрина Елена Юрьевна, рассмотрев в городе Шадринске Курганской области

06 мая 2019 года

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Шадринский машиностроительный завод», юридический адрес: <...>, фактически осуществляющего деятельность по адресу: <...>, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Шадринской межрайонной прокуратурой Курганской области в феврале 2019г. на основании поступившего обращения проведена проверка соблюдения норм трудового законодательства в деятельности ООО «Торговый дом «Шадринский машиностроительный завод» (далее по тексту ООО «ТД «ШМЗ»), по результатам которой выявлены нарушения требований ст.ст.22, 80,136, 140 ТК РФ, выразившиеся в невыплате работнику заработной платы в размере 60407руб. и не выдаче трудовой книжки.

По факту выявленных нарушений трудового законодательства прокуратурой директору ООО «ТД «ШМЗ» 06.02.2019г. внесено представление № об их устранении, а также устранению причин и условий им способствовавшим. Представление зарегистрировано в ООО «ТД «ШМЗ» 06.02.2019г. за №.

По состоянию на 01.04.2019г. письменный ответ на представление прокурора от 06.02.2019г. ООО «ТД «ШМЗ» не дан. Сведения о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений трудового законодательства в прокуратуру не поступили.

На рассмотрение дела представитель ООО «ТД «ШМЗ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении 17.04.2019г. судебной повестки заместителю директора по производству ООО «ТД «ШМЗ» "НАВ", действующему по доверенности от 13.01.2019г. (л.д....). Об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили об отложении рассмотрения дела.

На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица.

Помощник Шадринского межрайонного прокурора Вохменцев А.С. полагал законным и обоснованным привлечение ООО «ТД «ШМЗ» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, просил назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу о доказанности совершения ООО «ТД «ШМЗ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.б Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-01 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п.1 ст.21 Закона предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с п.З ст.22 Закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с п.1 ст.24 Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении судом установлено, что в связи с поступившим в прокуратуру обращением "РОВ" была проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности ООО «ТД «ШМЗ», в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.

"РОВ" осуществляла трудовую деятельность в ООО «ТД «ШМЗ» на основании трудового договора от 01.11.2018г. Согласно п. 16 Договора выплата заработной платы производится два раза в месяц 5-го и 20-го числа каждого месяца. В нарушение указанных требований закона выплата заработной платы "РОВ" в указанные сроки за ноябрь-декабрь 2018г. не производилась, сумма задолженности составляет 60407руб. В связи с невыплатой заработной платы "РОВ" написано заявление об увольнении с 09.01.2019г. Окончательный расчет с "РОВ" на указанную дату не произведен. Кроме того, расчет не произведен и на момент проверки. В нарушение требований закона "РОВ" 09.01.2019г. не была выдана трудовая книжка.

В связи с выявленными нарушениями требований законодательства прокуратурой в адрес директора ООО «ТД «ШМЗ» 06.02.2019г. внесено представление № об их устранении, а также устранению причин и условий, им способствовавшим. Представление зарегистрировано в ООО «ТД «ШМЗ» 06.02.2019г. за №.

По состоянию на 01.04.2019г. письменный ответ на представление прокурора от 06.02.2019г. ООО «ТД «ШМЗ» не дан. Сведения о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений трудового законодательства в прокуратуру не поступили.

Умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Суд находит требования прокурора об устранении ООО «ТД «ШМЗ» нарушений трудового законодательства законными и обоснованными, поскольку в соответствии со ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, суд на основании представленных прокурором доказательств, пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «ТД «ШМЗ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку в предусмотренный законом месячный срок со дня внесения прокурором представления ООО «ТД «ШМЗ» письменный ответ на представление прокурора от 06.02.2019г. не направило, о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений трудового законодательства в прокуратуру не сообщено.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Шадринский машиностроительный завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Курганской области (Прокуратура Курганской области) ИНН <***>, КПП 450101001, расчетный счет № <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Курган, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 37701000.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья: Е.Ю.Шадрина