Решение № 2-5740/2019 2-859/2020 2-859/2020(2-5740/2019;)~М-5576/2019 М-5576/2019 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-5740/2019

Дело № 2-859/2020

50RS0028-01-2019-008096-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г.о. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Молевой Д.А.,

при секретаре Лозовенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, с учетом уточненных исковых требований, обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж.

Свои требования мотивирует тем, что она осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Центр Правовой Поддержки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО КГ «Лайф Эксперт». В настоящий момент данные организации прекратили свою деятельность в связи с ликвидацией. В 2019 г. ознакомившись со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец обнаружила, что вышеуказанные периоды не были учтены в страховой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении указанных периодов в страховой стаж, однако ей было отказано, поскольку данные организации сведений о стаже истца в органы пенсионного фонда не предоставляли, отчисления по страховым взносам не делали. ФИО1 просит включить спорные периоды в страховой стаж. Полагает, что данные о стаже подтверждены записями в трудовой книжке, а также иными документами, которые дают основания для включения в страховой стаж спорных периодов. То обстоятельство, что работодатели сведений о стаже истца в органы пенсионного фонда не предоставляли, отчисления по страховым взносам не делали, не влияет на характер ее работы и не должно ущемлять ее права на включение в страховой стаж указанных спорных периодов, поскольку закон связывает включение периодов работы в страховой стаж работника только с фактом выполнения этой работы, который не определяется добросовестностью исполнения работодателем его обязанностей по предоставлению сведений в пенсионный фонд и иные организации.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседанием явилась, исковые требования не признала, просил отказать в полном объеме по основаниям изложенным в возражениях.

Представитель ответчика ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, представителя ответчика ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, руководствуясь ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ для целей настоящего Федерального закона определены следующие основные понятия

страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Центр Правовой Поддержки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО КГ «Лайф Эксперт» в страховой стаж, однако ей было отказано, поскольку данные организации сведений о стаже истца в органы пенсионного фонда не предоставляли, отчисления по страховым взносам не делали.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работника, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность юриста в ООО «Центр Правовой Поддержки», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись в трудовой книжке 3-4); ДД.ММ.ГГГГ принят переводом на должность юриста в ООО КГ «Лайф Эксперт», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись 7-8 в рудовой книжке). Данные записи внесены в трудовую книжку в полном соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № инструкцией по заполнению трудовых книжек.

В материалах дела также имеются следующие документы, подтверждающие наличие трудовых отношений истца с работодателями:

Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ООО «Центр Правовой Поддержки» в лице гендиректора ФИО5;

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на работу;

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора с ФИО1 на работу;

Справка о доходах физического лица формы 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая получение заработной платы с апреля по сентябрь 2014 г.;

Расходные кассовые ордера на получение заработной платы с апреля по сентябрь 2014 г;

Платежные поручения, подтверждающие перечисления ООО «Центр Правовой Поддержки» налога на доходы физического лица, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части и трудовой пенсии в отношении ФИО1;

Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ООО КГ «Лайф Эксперт» в лице гендиректора ФИО6;

Справки о доходах физического лица формы 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие получение заработной платы с января по сентябрь 2015 г.;

Расходные кассовые ордера на получение заработной платы с января по сентябрь 2015 г.;

Платежные поручения, подтверждающие перечисления ООО КГ «Лайф Эксперт» налога на доходы физического лица отношении ФИО1

Согласно ч. 4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 43 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования " страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В силу Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на работодателя возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд. Работодатель не вправе снижать размер страховой части трудовой пенсии путем не включения в страховой стаж соответствующих периодов трудовой деятельности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-Р "Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П" указано, что в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, Конституционный Суд Российской Федерации признал пункт 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 407, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части (абзац первый пункта 2 резолютивной части).

В пункте 2 резолютивной части данного Постановления Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральному законодателю в целях обеспечения в этих случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя; впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета (абзацы второй и третий).

Отсутствие на лицевом счете застрахованного лица страховых взносов нельзя ставить во взаимосвязь с пенсионными правами истца, так как в этом его вины не имеется.

На основании изложенного, спорные период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Центр Правовой Поддержки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО КГ «Лайф Эксперт», указанные в трудовой книжке подлежат зачету в страховой стаж, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Центр Правовой поддержки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО КГ «Лайф Эксперт».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Молева