Решение № 2-521/2019 2-521/2019(2-6109/2018;)~М-5571/2018 2-6109/2018 М-5571/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-521/2019

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре Суровцевой Е. Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

Установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Администрации г.о. Самара, в обоснование своих требований указала, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Истицей в ДД.ММ.ГГГГ. произведена реконструкция принадлежащего ей жилого дома, заключающаяся в надстройке мансардного этажа лит. <данные изъяты>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

Истица указала, что данная реконструкция жилого дома произведена ею в соответствии со строительными и техническими нормами, что подтверждается заключениями.

На основании изложенного, истица ФИО1 просила признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, со следующими техническими характеристиками: <данные изъяты>

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещено судом надлежащим образом, сведения о причине неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения истицы, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилым домом блокированной застройки признается жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры, имеющий одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем 3, при общем количестве совмещенных домов не более 10, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоком или соседними блоками, расположен на отдельно земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Судом установлено, что истице ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истица ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 05.12.2018г.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имела следующие технические характеристики – общая площадь <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что истицей ФИО1 в 2016г. в целях улучшения собственных жилищных условий произведена реконструкция принадлежащей ей <адрес>, заключающаяся в следующем: над основным строением лит. Б надстроен мансардный этаж лит.Б1, прямоугольного очертания в плане, с наружными размерами 3,64Х7,85. На мансардном этаже лит.Б1, в настоящее время располагается жилая комната (8) площадью 30,7 кв.м., оборудованная встроенным шкафом, высота помещения – 2,37 кв.м. Таким образом, в результате реконструкции образован жилой дом блокированной застройки, с площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 150,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 142,4 кв.м., в том числе, жилой – 86,7 кв.м., подсобной – 55,7 кв.м., кроме того, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - 7,8 кв.м.

Судом установлено, что истица ФИО1 обращалась в Администрацию Промышленного внутригородского района г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию части жилого дома по адресу: <адрес>1.

Согласно уведомлению № от <адрес>. Администрацией Промышленного внутригородского района г.о. Самара принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на указанную реконструкцию, поскольку на основании технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанному адресу произведена реконструкция, разъяснено право на признание права собственности на самовольно реконструированный жилой дом по адресу: <адрес> судебном порядке.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции, действующей с 03.08.2018г.), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2 ст. 222 ГК РФ, лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, соответствие постройки установленным требованиям, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и отсутствия возможности нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные положения действующего законодательства, при разрешении исковых требований о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, находящееся во владении и пользовании ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному ООО фирма «Консоль» по состоянию на 2018г., установлено, что реконструкция жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: <адрес>, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилой дом блокированной застройки пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформация жилого дома блокированной застройки и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого дома блокированной застройки не обнаружены. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 55.13330.2011 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*., ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружении. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 13-102-203 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Дальнейшая эксплуатация жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, по своему назначению возможная.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-гигиенической экспертизы от <данные изъяты>. №, подготовленному <данные изъяты>», техническая документация по жилому дому блокированной застройки, расположенному по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта «жилой дом блокированной застройки (лит.Б,Б1,б) по адресу: <адрес>», на объекте защиты жилой дом блокированной застройки (лит.Б,Б1,б) по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

В соответствии с техническим паспортом от 03.05.2018г. <адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, имеет следующие технические характеристики: назначение – жилое, площадь всех помещений здания – 150,2 кв.м., общая площадь жилого помещения – 142,4 кв.м., жилая – 86,7 кв.м., подсобная – 55,7 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 7,8 кв.м., самовольно переустроенная или перепланированная площадь – 142,4 кв.м.

В соответствии с планом границ <данные изъяты>. жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в пользовании, владении и распоряжении ФИО1, расположено в границах земельного участка площадью 300 кв.м., принадлежащего истице ФИО1 на праве собственности.

Таким образом, из представленных документов следует, что реконструированный жилой дом лит.Б,Б1,б, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям и правилам противопожарных, санитарно-гигиенических, технических, градостроительных норм.

В материалах дела имеются заявления ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые являются смежными землепользователями с земельным участком, принадлежащем истице ФИО1, согласно которым они не возражают относительно сохранения <адрес> в реконструированном состоянии.

Из сообщения Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №<адрес>-01 следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 300 кв.м., расположен в зоне Ж-3 (зона застройка среднеэтажными жилыми домами) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №. и в соответствии с Решением Думы г.о. Самара от 27.09.2012г. № «О внесении изменений в Правила застройки и землепользования в <адрес>». Имеются ограничения в использовании – охранная зона инженерных коммуникаций. Земельный участок находится вне красных линий.

Таким образом, спорный жилой дом расположен на земельном участке, находящемся в территориальной зоне застройки срене-этажными жилыми домами (Ж-3), что свидетельствует о возможности и законности осуществления строительства (реконструкции) в целях индивидуального жилищного строительства в пределах границ указанного земельного участка.

Принимая во внимание, что жилой дом по адресу: <адрес> переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, расположен в границах земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом (кадастровый №) с площадью всех частей здания 150,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 142,40 кв.м., в том числе жилой площадью 86,7 кв.м., подсобной площадью 55,7 кв.м., кроме того площадью помещений вспомогательного использования 7,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь: