Решение № 2-2350/2019 2-2350/2019~М-1620/2019 М-1620/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-2350/2019

Дело № 2-2350/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Омаровой А.С.

при секретаре Перепелицыной К.Ю.

с участием истца ФИО1,

29 мая 2019 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителя: о возложении обязанности предоставить акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителя: о возложении обязанности предоставить акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Буковый <адрес>; адрес его преимущественного места пребывания: <адрес>. На основании открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Буковый <адрес>,5 выбран способ управления - управляющая компания. Оказание услуг и выполнения работ в многоквартирном доме осуществляет УК ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами».

На доступных интернет-сайтах информация о ежемесячных сметах на выполнение работ, графиках выполнения, актах выполненных работ, подписанных собственниками, отсутствует. Для получения информации по вопросам предоставления актов выполненных работ обратился с соответствующим заявлением, которое управляющая компания проигнорировала.

Ссылаюсь на уклонение ответчика от предоставления требуемых документов, просит суд обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» направить в его, ФИО1, адрес пребывания копию ежемесячных актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, предусмотренных приказом Минстроя №..., за период "."..г. года, в случае отсутствия актов - справку об отсутствии актов; установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что в "."..г. года обратился к ответчику с заявлением, в котором просил предоставить ему для ознакомления ежемесячны акты выполненных работ за четвертый квартал "."..г. года, направив их надлежаще заверенных копии по адресу места его пребывания, однако до настоящего времени его законное требование не удовлетворено.

Представитель ответчика ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

Третье лицо и.о. председателя Совета МКД ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 77,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Буковый <адрес>.

Оказание услуг и выполнение работ в вышеуказанном многоквартирном доме осуществляет УК ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами», с "."..г..

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обращался к ответчику с заявлением, в котором, в числе прочего, просил предоставить ему акты выполненных работ по управлению МКД - за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, которое было получена ответчиком "."..г., но исполнено не было.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 3 статьи 162 ЖК РФ определены существенные условия договора управления многоквартирным домом, в том числе в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Согласно пункту 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Правила N 290), сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2006 N 491, и пунктом 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, утвержденный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и включаемый в договор управления, должен содержать периодичность, график и сроки оказания услуг, выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме должны определяться соответственно фактическим срокам выполнения работ, услуг, указанным в перечне работ, услуг, включенном в договор управления.

Обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке, является одним из стандартов управления многоквартирным домом, утвержденных Правилами N 416.

Согласно статье 161.1 ЖК РФ, совет многоквартирного дома осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; а также осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку утверждение Минстроем России формы акта выполненных работ, оказанных услуг предусмотрено Правилами оказания услуг и выполнения работ, которые утверждены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ, то несоблюдение управляющими организациями такой утвержденной формы акта приводит к нарушению требований жилищного законодательства.

Положениями части 2 статьи 165 ЖК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации издало 23 сентября 2010 г. постановление N 731, которым утвердило стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт, действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. N 232).

Согласно подпункта "г" пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг.

В силу п. 6 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Таким образом по общему правилу на управляющую компанию возложена обязанность предоставлять информацию путем ее размещения на интернет сайта, а также сообщать потребителю по его обращению адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Ответчик в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств размещения на официальном интернет сайте запрашиваемых истцом документов, как и не представил доказательств сообщения истцу адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена соответствующая информация.

В обосновании требований истец ссылается на пункт 21 Стандарта раскрытия информации, которым было предусмотрено предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Указанный пункт Стандарта утратил свою силу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2018 N 331, т.е. к моменту обращения с заявлением истца к ответчику.

Однако, это не умаляет прав истца на поучение запрашиваемых документов, поскольку, о чем указано выше, ответчик не представил доказательств размещения на официальном интернет сайте соответствующей информации, и не сообщил истцу адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена такая информация.

Кроме того, условиями договору управления МКД в пункте 15 прямо предусмотрена обязанность управляющей организации по запросу собственника предоставить документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления.

Уклонение ответчика ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» от предоставления информации истцу, а именно актов выполненных работ нарушает права последнего, создает препятствие на получение документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о выполненном объеме и качестве предоставляемой услуги.

Поскольку ответчик заявление истца проигнорировал, требуемые документы не предоставил, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить в части, возложив на ответчика обязанность предоставить надлежаще заверенные копии актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда оснований для предоставления ответчику какого-либо срока для исполнения решения не имеется, поскольку исходя из существа требований такую обязанность ответчик может исполнить со дня вступления решения суда в законную силу, обратное приведет к затягиванию исполнения решения суда.

Требование истца о возложении обязанности на ответчика выдать справку об отсутствии актов суд находит необоснованным, в силу чего не подлежащим удовлетворению, поскольку суд возлагает обязанность предоставить документы, которые в силу закона у ответчика должны быть, при их отсутствии, соответствующую справку ответчик не лишен права представить в ходе исполнительного производства.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, подлежащая зачислению в бюджет городского округа – <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителя: о возложении обязанности направить акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» предоставить ФИО1 надлежаще заверенные копии актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу <адрес>, пер. Буковый <адрес> за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, путем их направления по месту пребывания истца по адресу <адрес>.

ФИО1 в удовлетворении требований к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в оставшейся части отказать.

Взыскать с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» государственную пошлину в доход бюджета городского округа – <адрес> в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес>.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: