Решение № 12-310/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 12-310/2024

Дело № 12-310/2024 (12-423/2023)

УИД 61RS0024-01-2023-004617-53


РЕШЕНИЕ

26 июня 2024 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Украдыженко Е.В., рассмотрев жалобу защитника Балухта Максима Евгеньевича – по доверенности Олехновича Андрея Сергеевича на постановление заместителя начальника Аксайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Балухта Максима Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Аксайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от ... Балухта М.Е. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель Балухта М.Е. через своего защитника по доверенности Олехновича А.С. подал на него жалобу, указав на наличие процессуальных нарушений при привлечении его к административной ответственности, в связи с чем, просит постановление от ... отменить, производство по делу прекратить. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, которое судом удовлетворено, в связи с обоснованностью доводов о причинах пропуска срока на обжалование оспариваемого постановления.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности.

Защитник Олехнович А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о получении Балухта М.Е. обжалуемого постановления, судья полагает возможным восстановить пропущенный срок обжалования, рассмотрев по существу доводы апелляционной жалобы.

При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно положениям ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении???????????????????

Содержание вышеперечисленных норм закона свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении протокола об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, Балухта М.Е. и его представитель о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении не уведомлялись, ходатайств о рассмотрении протокола в их отсутствие не заявляли, и протокол рассмотрен заместителем начальника Аксайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области без их участия, по результатам рассмотрения принято постановление от ....

Таким образом, заместитель начальника Аксайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области при отсутствии информации о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о месте и времени рассмотрения протокола необоснованно рассмотрел протокол в отсутствие Балухта М.Е. или его представителя. Такое рассмотрение протокола является грубым нарушением требований ст. 29.7 КоАП РФ и не отвечает, установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Указанные нарушения являются существенными, повлекшими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и не позволяют признать постановление заместителя начальника Аксайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от ... законным.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения указанной жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для дел данной категории истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Аксайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ в отношении Балухта Максима Евгеньевича - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения его копии сторонами.

Судья -