Решение № 12-530/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 12-530/2018

РЕШЕНИЕ

№
г. Тольятти 19 июля 2018 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в лице судьи Фисун А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти о привлечении к административной ответственности по ст.4.25 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 13 июня 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ членом административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст.4.25 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» за неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения, утвержденными органом местного самоуправления, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 час. разместил транспортное средство г/н № на озелененной территории во дворе <адрес> по бульвару <адрес><адрес>, в нарушение п.14.3.10 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных постановлением мэрии г.о. Тольятти от 26.02.2013 года №543-п./1.

Постановлением административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 13 июня 2018 года ФИО1 за вышеуказанное нарушение подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб.

ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что на участке, на который допущен заезд автомобиля, отсутствуют признаки «озелененной территории», нет травяного покрова, деревьев, кустарников, бульваров, скверов, газонов, цветников. Учесть, что сразу же устранил нарушение, убрав автомобиль с указанного участка, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просит отменить постановление и ограничиться предупреждением, поскольку после появления представителя Административной комиссии сразу же убрал автомобиль с участка.

Представитель административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти ФИО4 с доводами жалобы не согласился, считает постановление законным и не подлежащим отмене.

Суд, выслушав ФИО1, представителя административной комиссии ФИО4, исследовав административное дело, считает жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а постановление административной комиссии- изменению в части наказания по следующим основаниям:

В соответствии со ст.4.25 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей.

В силу положений п.14.3.10 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», на озелененных территориях не допускается размещение (хранение, нахождение) транспортных средств.

Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения.

Административной комиссией <адрес>, вопреки доводам заявителя, достоверно установлено, что ФИО1 допустил неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, которое в соответствии с п.14.3.10 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти» не допускается. Данный факт подтверждается фактическим признанием вины ФИО1 в том, что ранее на месте, куда им был размещен автомобиль, имелся зеленый покров, сейчас он отсутствует, поскольку весь участок заставлен транспортными средствами, тем, что увидев, что снимается видеоматериал нарушения, тут же уехал с этого участка, обращением граждан, проживающих в <адрес> по бульвару <адрес><адрес> о том, что участок, на котором ранее был газон, заставлен автомобилями, в связи с чем там не растет никакая трава, хотя рядом находится парковка, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 час. ФИО1 разместил транспортное средство г/н № на озелененной территории во дворе <адрес> по бульвару <адрес><адрес>, планом- схемой территории, согласно которому место, куда был поставлен автомобиль ФИО1, является озелененной территорией, которая ранее таковой и являлась до того времени, пока туда не стали устанавливать транспортные средства, в связи с чем, действия ФИО1 правильно квалифицированы административной комиссией по ст.4.25 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и ФИО1 обоснованно подвергнут административному наказанию за данное нарушение.

Вместе с тем наказание, назначенное ФИО1 административной комиссией <адрес> при привлечении его к административной ответственности впервые, устранении им нарушения сразу же, не отвечает требованиям справедливости: при альтернативной санкции статьи в виде предупреждения или штрафа ФИО1 назначен штраф в 1500 руб., в постановлении сумма штрафа в 1500 руб. ничем не мотивирована, в связи с чем, суд полагает возможным изменить наказание в виде штрафа в сумме 1500 руб. на 500 руб., а не предупреждение, поскольку такое наказание не достигнет его целей, штраф же в 500 рублей соразмерен совершенному правонарушению, достигнет целей наказания.

Устранение нарушения, когда оно замечено иными лицами и сфотографировано, не освобождает ФИО1 от наказания и не является безусловным основанием для применения к нему наказания в виде предупреждения.

Нарушений норм КоАП РФ при вынесении постановления административной комиссией Автозаводского района г. Тольятти, в частности, положений ст.29.7 КоАП РФ, не допущено.

Оснований для прекращения дела в отношении ФИО1 по ст.2.9 КоАП РФ, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8,4.1 ч.3.3. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 13 июня 2018 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.4.25 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и наложении на него наказания в виде штрафа в размере 1500 руб. ИЗМЕНИТЬ, снизить штраф с 1500 рублей до 500 рублей, частично удовлетворив жалобу ФИО1

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вынесения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Первый экземпляр решения является подлинником.

Судья А.Н. Фисун