Решение № 2-8656/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2-8656/2025

Дело №

УИД 50RS0№-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Пушкиной А.И.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости <адрес> к ФИО1 о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости <адрес> обратился в суд с иском к ФИО31 (ФИО29) Д.Н. о возмещении убытков, связанных с демонтажем незаконно возведенных (размещенных) объектов в размере 222 175,94 руб.

В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером 77:06:0009003:4 площадью 7855 кв.м по адресу: <адрес>, пр-кт Новоясеневский, вл. 24 принадлежит ООО «ЕСИНА ВЛАДИ», ООО «ПОЛИГРАН ФИО2», АО «НПФ «ВЕРКАМ», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО30, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 на основании действующего договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора предоставляемого правообладателю зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № М-06-050380 сроком по ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации нежилых помещений в здании гаражного назначения, машино-мест, гаражей-боксов в здании гаражного назначения (далее - Договор). Разрешенное использование земельного участка: объекты размещения помещений и технических устройств многоэтажных и подземных гаражей, стоянок (1.2.3); объекты размещения офисных помещений (1.2.7). Пунктом 4.1 Особых условий Договора установлено арендаторам использовать участок в соответствии с целью предоставления. Пунктом 4.5 Особых условий Договора установлено, что участок предоставляется без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений. В соответствии с пунктом 5.6 Договора арендаторы обязаны использовать участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия настоящего Договора. На земельном участке расположено нежилое 6-этажное здание гаража-стоянки 2001 года постройки, кадастровый №, площадью 18023,7 кв.м, по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Ясенево, просп. Новоясеневский, <адрес>. На кровле здания расположено сооружение – открытая автостоянка на 88 машино-мест, на которой ведутся строительные работы по возведению надстройки площадью 110 кв.м, а именно, установлены металлические опоры, металлические конструкции, размещены строительные материалы и оборудование, используемое для производства работ, ведутся сварочные работы. Земельный участок для размещения вышеуказанного строения, площадью 15 кв.м не предоставлялся, разрешительная документация не оформлялась. Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Новоясеневский, вл. 24, так как в добровольном порядке работы ответчиком не были исполнены, что подтверждается актом о результатах планового (рейдового) обследования от ДД.ММ.ГГГГ №. Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 222 175,94 руб. В связи с неисполнением должником своих обязательств, а именно, добровольного демонтажа незаконно возведенного объекта, с адресным ориентиром: <адрес>, пр-кт Новоясеневский, вл. 24 у должника образовалась задолженность перед взыскателем в размере 222 175,94 руб.

Истец Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении иска, сославшись на то, что истец, заявляя исковые требования, злоупотребил своим правом, не предоставив истцу возможности самостоятельно вывезти материалы с земельного участка, чем ввел ответчика в необоснованные расходы.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, доводы письменных возражений поддержал, просил отказать в удовлетворении требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу указанных норм возникновение у лица права требовать возмещения убытков обусловлено нарушением его прав.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками. Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.

Таким образом, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:06:0009003:4 площадью 7855 кв.м по адресу: <адрес>, пр-кт Новоясеневский, вл. 24 на основании договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора предоставленного правообладателю зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке для эксплуатации нежилых помещений в здании гаражного назначения, машино-мест, гаражей-боксов в здании гаражного назначения (далее - Договор).

Разрешенное использование земельного участка: объекты размещения помещений и технических устройств многоэтажных и подземных гаражей, стоянок (1.2.3); объекты размещения офисных помещений (1.2.7).

Пунктом 4.1 Особых условий Договора установлено арендаторам использовать участок в соответствии с целью предоставления.

Пунктом 4.5 Особых условий Договора установлено, что участок предоставляется без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 5.6 Договора арендаторы обязаны использовать участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия настоящего Договора.

Как следует из материалов дела, на земельном участке расположено нежилое 6-этажное здание гаража-стоянки 2001 года постройки, кадастровый №, площадью 18023,7 кв.м, по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Ясенево, просп. Новоясеневский, <адрес>.

Помещения, машино-места, гаражи-боксы, расположенные в здании, оформлены в собственность ООО «НИНА ВЛАДИ», ООО «ПОЛИГРАН ФИО2», АО «НПФ «ВЕРКАМ», а также множества физических лиц.

На кровле здания расположено сооружение – открытая автостоянка на 88 машино-мест с кадастровым номером 77:06:0009002:8731 площадью 2660,5 кв.м и оформлена в общую долевую собственность множеству физических лиц. Доля в праве общей долевой собственности на открытую автостоянку ФИО31 (ФИО29) Д.Н. составляет 45/88, запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом было установлено, что на открытой автостоянке на 88 машино-мест с кадастровым номером 77:06:0009002:8731, расположенной на кровле здания многоэтажного гаража-стоянки с кадастровым номером 77:06:0009003:1040 по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Ясенево, просп. Новоясеневский, <адрес> ведутся строительные работы по возведению надстройки площадью 110 кв.м, в том числе: установлены металлические опоры, металлические конструкции, размещены строительные материалы и оборудование, используемое для производства работ, ведутся сварочные работы.

В соответствии с частью 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Судом установлено также, что земельный участок для размещения вышеуказанного строения, площадью 15 кв.м не предоставлялся, разрешительная документация не оформлялась.

Критериям постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №- ПП «О размещении и установке на территории <адрес> объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов» указанный объект, не соответствует.

Согласно п. 1 Положения о Госинспекции по недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, Госинспекция по недвижимости является функциональным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории <адрес> и за её пределами, находящихся в собственности <адрес>, в том числе являющихся объектами культурного наследия, мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории <адрес>, выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности <адрес> и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования.

Порядок занятия и (или) использования земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О землепользовании в городе Москвы» (далее - Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Основанием для занятия и использования земельного участка, на праве аренды, безвозмездного использования являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства договор аренды, безвозмездного пользования, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах (п.п. 1.1 п. 1 ст. 8 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № органы исполнительной власти <адрес> осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности <адрес>; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 4 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами <адрес>.

Пунктом 4.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти <адрес> при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» (Далее - 819-ПП) предусмотрено, что в случае получения акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка (пункт 3.3.2) (при отсутствии прав на использование земельного участка; при отсутствии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции); при наличии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции) и отсутствии разрешения на строительство на земельном участке) Госинспекция по недвижимости в 15-дневный срок, а при необходимости разработки проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Из материалов дела следует, что информационным сообщением (уведомлением) от ДД.ММ.ГГГГ, направленным Госинспекцией по недвижимости в адрес ответчика, было предложено устранить выявленное незаконное использование земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный уведомлением срок указанные нарушения ответчиком не устранены.

Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Новоясеневский, вл. 24, так как в добровольном порядке работы ответчиком не были исполнены, что подтверждается актом о результатах планового (рейдового) обследования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19-20).

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 222 175 руб. 94 коп., что подтверждается счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). Факт оплаты подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Государственный контракт № и документация, относящаяся к его исполнению, являются публичной информацией и размещены в открытом доступе в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте https://zakupki.gov.ru/.

В связи с неисполнением должником своих обязательств, а именно: добровольного демонтажа незаконно возведенного объекта, с адресным ориентиром: <адрес>, пр-кт Новоясеневский, вл. 24, у должника образовалась задолженность перед взыскателем в размере 222 175,94 руб., которая до настоящего времени не возмещена ответчиком.

Доводы ответчика о том, что ответчику не предоставили времени для добровольного исполнения требований о демонтаже конструкций, судом признаются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

С учетом размера удовлетворенных требований истца в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 7 665 руб. на основании абз. 9 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости <адрес> – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости <адрес> убытки, связанные с демонтажем незаконно возведенных (размещенных) объектов, в размере 222 175,94 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 7 665 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.И. Пушкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг

Судья А.И. Пушкина