Решение № 2-9358/2017 2-9358/2017~М-7269/2017 М-7269/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-9358/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 июня 2017 года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием прокурора ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес> в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ обратился в суд с настоящим заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, указав, что ДД.ММ.ГГГГ проведенной прокуратурой <адрес> проверкой исполнения градостроительного законодательства при предоставлении гостиничных услуг и сдаче в найм через сеть «Интернет» гостиничных номеров в зданиях, признанных самовольной постройкой, установлено, что на интернет страницах интернет страницах размещена информация о предоставлении гостиничных услуг с возможностью бронирования гостиничных номеров, расположенных в гостинице (гостевом доме) по адресу: <адрес>.

Указанная информация размещена на следующих интернет страницах:

1.http: //www.komandirovka.ru/hotels/volgograd/na-enotaevskoy-guest-house/#anchor_rooms;

2.http://naenotaevskoy-volgograd.hoteloq.ru;

3.https ://www.hotels.ru/rus/hotels/russia/"volgograd/ guest_house_at_enotaevskaya.

htm.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования администрации <адрес> о сносе самовольной постройки - трехэтажного здания, расположенного по <адрес>.

Указанная постройка признана как возведенная с комплексными нарушениями градостроительных, строительных норм и правил.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчиков без удовлетворения.

Учитывая изложенное, в действиях лиц, эксплуатирующих объект, предоставляющих гостиничные услуги и осуществляющих сдачу в найм гостиничных номеров, могут усматриваться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.9.5 КоАП РФ и преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ.

Таким образом, распространение вышеуказанной информации противоречит законодательству Российской Федерации.

На основании изложенного, просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу:

1.http://www.komandirovka.ru/hotels/volgograd/na-enotaevskoy-guest-house/#anchor_rooms;

2.http://naenotaevskoy-volgograd.hoteloq.ru;

3.https ://www.hotels.ru/rus/hotels/russia/volgograd/ guest_house_at_enotaevskaya. htm.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ проведенной прокуратурой <адрес> проверкой исполнения градостроительного законодательства при предоставлении гостиничных услуг и сдаче в найм через сеть «Интернет» гостиничных номеров в зданиях, признанных самовольной постройкой, установлено, что на интернет страницах интернет страницах размещена информация о предоставлении гостиничных услуг с возможностью бронирования гостиничных номеров, расположенных в гостинице (гостевом доме) по адресу: <адрес>.

Указанная информация размещена на следующих интернет страницах:

1.http://www.komandirovka.ru/hotels/volgograd/na-enotaevskoy-guest-house/#anchor_rooms;

2.http://naenotaevskoy-volgograd.hoteloq.ru;

3.https ://www.hotels.ru/rus/hotels/russia/volgograd/ guest_house_at_enotaevskaya. htm.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности Российской Федерации», а так же в силу ст. 51 ГрК РФ, строительство любого объекта должно вестись при наличии соответствующего решения на строительство и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ч.ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.. Самовольная постройка, подлежит сносу.

Как следует из ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 238 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

Кроме того, ч.5 ст.9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая изложенное, в действиях лиц, эксплуатирующих объект, предоставляющих гостиничные услуги и осуществляющих сдачу в найм гостиничных номеров, могут усматриваться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.9.5 КоАП РФ и преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ.

Таким образом, распространение вышеуказанной информации противоречит законодательству Российской Федерации.

В целях пресечения нарушения прав неопределенного круга граждан и недопущения совершения в отношении них действий, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровья, а также во исполнение действующего законодательства информация, размещенная на указанных сайтах, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, на указанной странице сайта допускается размещение информации, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено, так как она, воздействуя на сознание и волю людей может способствовать возникновению намерения совершить и подготовить преступление.

На основании изложенного, требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети интернет, расположенную по адресу:

1.http://www.komandirovka.ru/hotels/volgograd/na-enotaevskoy-guest-house/#anchor_rooms;

2.http://naenotaevskoy-volgograd.hoteloq.ru;

3.https ://www.hotels.ru/rus/hotels/russia/volgograd/guest_house_at_enotaevskaya. htm, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами полностью или в части в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Байбакова