Решение № 12-112/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 12-112/2017

Дело № год.


РЕШЕНИЕ

«13» ноября 2017 год город Палласовка

Волгоградская область

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: <...>, ФИО1,

с участием:

помощника прокурора Палласовского района Волгоградской области Коновалова Д.С.,

должностного лица – ФИО2,

рассмотрев протест прокурора Палласовского района Волгоградской области на постановление Территориальной административной комиссии администрации Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, пенсионера, проживающей по адресу: <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Территориальной административной комиссии Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ей было назначено административное наказание в виде предупреждения. В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершила административное правонарушение, а именно: произвела выпас домашних животных (кобыл) (безнадзорный) на территории Калашниковского сельского поселения без надзора.

Прокурор Палласовского района Волгоградской области, не согласившись с данным постановлением, подал в суд протест, в котором просит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что данное постановление является незаконно. Протокол об административном правонарушении и постановление не содержат сведений о месте совершения ФИО3 административного правонарушения.

Кроме того, ФИО3, как указано в протоколе об административном правонарушении, вменяют ч. 1 ст. 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности – нарушение установленных органом исполнительной власти Волгоградской области правил содержания домашних животных, если это деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № привлекается за нарушение правил содержания домашних животных, скота и птицы в Калашниковском сельском поселении, утверждёнными Калашниковским сельским Советом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Палласовского района Волгоградской области доводы протеста поддержал.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3 к судье для участия в рассмотрении протеста прокурора не явилась, о месте и времени рассмотрение протеста на постановление по делу об административном правонарушении извещена.

Должностное лицо с доводами протеста согласилось.

Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО3 совершила ДД.ММ.ГГГГ в «14.40» часов административное правонарушение, а именно: произвела безнадзорный выпас домашних животных (кобыл) на территории Калашниковского сельского поселения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Таким образом, поскольку в деле об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении ФИО3 отсутствуют сведения о месте совершения ею указанного административного правонарушения, доказательства нарушения ею установленных органом исполнительной власти Волгоградской области правил содержания домашних животных, если это деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому постановление Территориальной административной комиссии администрации Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.2, 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Территориальной административной комиссии администрации Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности – отменить и производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления либо может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья: