Решение № 2-256/2017 2-256/2017~М-146/2017 М-146/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-256/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С. Ю.,

при секретаре Фадюшиной О. А.,

с участием ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июня 2017 года в <...> Курганской области гражданское дело по иску администрации Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО1 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

В Юргамышский районный суд Курганской области обратилась администрация Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курганской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на не востребованные земельные доли, в котором указала, что постановлением Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в составе общей долевой собственности ТОО «Искра». В долевую собственность граждан представлено 13,79 га. в границах земель ТОО «Искра».

Администрацией Скоблинского сельсовета составлен список невостребованных долей, который опубликован в газете «Новый Мир» № 30 от 19 марта 2013 года, на информационных щитах.

С момента публикации списка до его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Общее собрание, назначенное на 19.06.2013 года не состоялось в связи с неявкой наследников.

Постановлением Администрации Скоблинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Искра» утвержден список собственников 97 (Девяносто семи) невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Просили прекратить права собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения следующих умерших граждан в количестве 5 (пяти) человек: ФИО11, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО6, имеющих земельные доли площадью 13,79 га, каждый, и признать право муниципальной собственности Скоблинского сельсовета на земельные доли умерших из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 68,65 гектара.

В ходе рассмотрения дела к его участию были привлечены в качестве ответчиков ФИО1, ФИО7, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора ФИО5, Управление Росреестра по Курганской области, Управление Россельхознадзора по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области.

В дальнейшем от требований в отношении земельной доли ФИО9 истец отказался, производство по делу в указанной части прекращено. Также прекращен процессуальный статус ответчика ФИО7

В судебное заседание представитель администрации Скоблинского сельсовета Юргамышского района не явился о его дате и времени извещались своевременно и надлежаще, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО5 исковые требования признали полностью.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курганской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще. Письменных возражений не представили.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Курганской области, Управления Россельхознадзора по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области, в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещались своевременно и надлежаще.

Управление Россельхознадзора по Курганской области, Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

Иные лица письменных заявлений или возражений не представили.

С учетом мнения ответчика ФИО1, третьего лица ФИО5, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, нахожу исковые требования администрации Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее: администрация Скоблинского сельсовета Юргамышского района – исполнительно-распорядительный орган Скоблинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Скоблинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области (п. 1 ст. 39 Устава).

В соответствии с решением Скоблинской сельской Думы Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО8 вступил в должность главы Скоблинского сельсовета.

Постановлением администрации Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в границах ТОО «Искра», в том числе в который включены: ФИО11, ФИО4, ФИО2, ФИО3 Указанным лицам на праве общей долевой собственности выделены земельные доли площадью 13,79 га, что подтверждается: указанным постановлением и приложением к нему со списком собственников; свидетельствами о праве собственности на землю.

Земельному участку в границах земель ТОО «Искра» по адресу: Курганская область, Юргамышский район присвоен кадастровый №, площадь земельного участка 63466300 кв. метров. Данный факт установлен в соответствии с выпиской из ЕГРН.

На основании актовых записей о смерти установлено, что ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО11 вступила в наследство дочь ФИО1, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство.

Согласно ответов нотариуса Юргамышского нотариального округа, информации администрации Скоблинского сельсовета, похозяйственных книг, после смерти ФИО3, ФИО2, ФИО4 наследники не приняли наследство.

В соответствии с уведомлениями об отсутствие в ЕГРН запрашиваемых сведений, ответом Управления Росреестра по Курганской области, указанные лица свои доли в праве собственности на земельные участки не выделили, право на них в Росреестре не зарегистрировали, не распорядились они ими и каким-либо иным способом, после их смерти, за исключением ФИО11, никто в наследство не вступил.

19.03.2013 года в газете «Новый Мир» был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «Искра», в том числе в который вошли: ФИО11, ФИО4, ФИО2, ФИО3 На 19.06.2013 года в 11.00 час. было назначено собрание участников общей долевой собственности. В связи с отсутствием явки, данное собрание было признано не правомочным. Установленные обстоятельства подтверждаются: страницей газеты; распечаткой с сайта в сети «Интернет»; протоколом общего собрания; регистрационным листом участников.

Постановлением администрации Скоблинского сельсовета Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Искра», в который в том числе включены ФИО11, ФИО4, ФИО2, ФИО3 Данный факт установлен в соответствии с названным постановлением и списком собственников.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (ст. 284 ГК РФ).

В силу п.п. 1, 2, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2012 года N 558 "Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения", определена Курганская областная общественно-политическая газета "Новый мир" средством массовой информации, в котором в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено опубликование: списка невостребованных земельных долей.

ФИО11, ФИО4, ФИО2, ФИО3 действий по выделению своих земельных долей в соответствии с указанными нормами Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ при жизни не предприняли, не зарегистрировали на них право собственности установленным образом, и не распорядился ими иным способом. Несмотря на то, что после смерти ФИО11 наследники приняли наследство, они также действий по регистрации прав на земельные доли, выделении в счет них земельных участков не предприняли. В настоящий момент наследник не желает оформлять право на земельную долю наследодателя. После смерти иных лиц наследники ни приняли наследство. Данные обстоятельства в силу п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" соответствует признакам невостребованных земельных долей.

Администрация Скоблинского сельсовета Юргамышского района в соответствии с требованиями п.п. 3-8 ст. 12.1 Закона опубликовали список собственников невостребованных земельных долей в Курганской областной газете «Новый Мир», за три месяца до проведения собрания, разместили его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В связи с отсутствием явки, общее собрание собственников земельных долей было признано не состоявшимся. В указанный период ответчики не представили возражений. По истечении 4 месяцев, после даты проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения утвердил список самостоятельно. Таким образом, истцом была соблюдена предусмотренная Законом процедура.

Исходя из изложенного, исковые требования администрации Скоблинского сельсовета в отношении земельных долей ФИО11, ФИО4, ФИО2, ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 35, 173, 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО1 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО13, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельные доли в количестве четырех, площадью 13,79 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Искра», с кадастровым номером: №

Признать право муниципальной собственности администрации Скоблинского сельсовета Юргамышского района Курганской области на четыре невостребованных земельных доли, в праве общей долевой собственности, площадью 13,79 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Искра», с кадастровым номером: №, принадлежавших на праве собственности ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: С. Ю. Плешков