Решение № 2А-1498/2019 2А-1498/2019~М-1410/2019 М-1410/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-1498/2019

Дело № 2а-1498/2019

УИД 16RS0041-01-2019-002218-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

с участием помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Пудянева А.М.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных судом ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных судом ограничений, в обоснование иска указано, что ему приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 134 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ назначено наказание: по ч.1 ст. 134 УК РФ в лице лишения свободы сроком 2 месяца; по п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев. В силу ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев с отбытием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор до погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные органом внутренних дел, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания надзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета пребывания на территории школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции, местах массового отдыха граждан, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятий, за исключением участия в указанных мероприятий, за исключением участия в выборах и референдумах. Административный надзор осуществляется отделом МВД России по <адрес> по настоящее время. С момента постановки на учет в качестве поднадзорного лица по настоящее время прошло более года. Указал, что добросовестно соблюдал установленные судом ограничения, исполнял обязанности, нарушений не имел, за данный период времени к административной либо уголовной ответственности не привлекался, трудоустроен, на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок. Работает в ООО «<данные изъяты>» в должности водителя. Характер работы связан с постоянными поездками за пределы территории <данные изъяты>. С работы приходиться возвращаться в 24 и 1 час ночи, кроме того на его иждивении находится несовершеннолетний ребенок, которого ему необходимо отводить в детский сад, поскольку его супруга не имеет возможности отводить и забирать ребенка из детского сада, ввиду ее занятости на работе. Поэтому для полноценного исполнения своих трудовых обязанностей он вынужден обратиться с просьбой отменить установленные судом ограничения в части запрета выезда за пределы <данные изъяты>, запрета пребывания на территории школ и других учебных заведений, обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Просит суд отменить административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в части обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, изменив на обязательную явку на один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания надзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, запрета пребывания на территории школ и других учебных заведений.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика отдела МВД России по <адрес> ФИО в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований.

Прокурор ФИО в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований просил отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 134 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ к одному году десяти месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. По указанному приговору ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости с ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные органом внутренних дел, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания надзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета пребывания на территории школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции, местах массового отдыха граждан, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятий, за исключением участия в указанных мероприятий, за исключением участия в выборах и референдумах.

Административный истец ссылался, на то, что он с момента постановки на учет в качестве поднадзорного лица к административной ответственности не привлекался, трудоустроен в ООО «<данные изъяты>».

Вместе с тем, согласно сведениям ООО «<данные изъяты>» ФИО1 работал в должности водителя мусоровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, охарактеризован с отрицательной стороны.

Кроме того, за период 2019 года ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности в области дорожного движения.

Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления, поскольку заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о частичной отмене ограничений.

К тому же, суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора. На данный момент нет оснований для смягчения в отношении административного истца административного надзора, поскольку его доводы не свидетельствуют о невозможности исполнения установленных административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене, установленным <данные изъяты> административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись И.Ф. Нуриахметов

Копия верна:

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 18 ноября 2019 г.

Решение вступило в законную силу «______»___________________2019 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-1498/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.